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合同常见易引起造价纠纷的问题 合同存在的缺陷和漏洞 施工合同是承发包双方解决纠纷最基本的依据，它是承发包双方权利义务的集中体现。 但是，这种作为依据的合同本身却可能存在许多缺陷和漏洞。主要有以下几种表现方式： 1.没有订立书面的施工合同，仅有口头合同 这种没有订立书面的施工合同情况的原因是承发包双方主要负责人之间比较熟识，都相信对方的人格和诚信导致的。如果双方主要负责人人事关系发生变动，或双方主要负责人之间的关系发生变化则纠纷不可避免。 2.书面合同内容过于简单 订立这种施工合同情况的原因是承发包双方之间对合同的重视程度不够，在订立施工合同时根本就没有想过要发生了纠纷怎么办，甚至于在订立施工合同时根本就未曽想过依此作为解决纠纷的依据。因此，一旦发生纠纷，承发包双方之间订立的内容过于简单的书面施工合同则成了一张“废纸”。 3.书面合同内容前后不一 施工合同的各个条款之间，不同的协议之间以及图纸与施工技术规范之间甚至出现自相矛盾的地方。产生纠纷后，双方都会引用对自己有利的条款来解释合同，这种情况直接导致产生纠纷后受理法院不知依据哪一条款内容解决纠纷的尴尬局面。 [案例1 ] 某工程，双方在施工合同中约定工程价款为“闭口价”一次包死，然而又在竣工结算条款中约定“经审计部门审计后支付工程款”。 出现这种情况的原因是由于建设工程涉及的专业分工及范围太广，订立施工合同相关人员主观认识和客观能力参差不齐造成的。另外，工程建设和法律都是专业性很强的学科，而现实中同时具备这两种知识的专业人才太少，往往是“懂技术的不懂法律，懂法律的不懂技术”。这样，熟悉工程实践的专业人员不具备订立合同的法律素质，只能聘请律师来负责合同的起草、审查与订立，而熟悉法律知识的律师不懂得工程建设的实际情况，只能将自己的民法学基础理论生搬硬套到施工合同中来，这样的合同很容易导致与现实情形的脱节，从而引发工程价款纠纷。 4.合同内容不完全 一份施工合同内容，无论规定得多么详尽，仍然无法穷尽实际施工过程中可能遇到的所有问题，如材料价格大幅度涨跌、设计变更、工程量与施工图不符，等等。一般来讲，如果现实中发生合同未规定的问题， 承发包双方之间应当本着公平诚实的态度进行协商、 各自让步，以便于合同顺利履行。但是，出于对已方利益的考虑，如果双方各自让步程度不足以达成协议，甚至一方或双方拒绝让步，则很难达成共识，则纠纷不可避免。 5、原则不明 计价原则即为对工程造价有影响的一些合同规定或原则性规定。如果对计价原则不作出明确的规定，势必会造成双方不同的理解，从而引起造价纠纷。 6、同文字表述不清 一字之差、一词之差、一句之差引发的纠纷自爱生活中很多。在工程造价领域中，因一字之差导致双方产生不同的理解， 继而造成造价纠纷的实例也时有发生， 下面通过一些实例来说明这个问题的重要性，以期引起大家注意。 [实例2] 某工程的施工合同，由于甲方签订合同时疏忽，土方外运费单价包干 40元／m3，按甲方的本意是指此价除不含税外，已含直接费、间接费、利润，但后面未明确注明“税前计取”四字。乙方编报工程量结算时，按单价 40 元／m3进入直接费，又计取了间接费、利润、税金后，其单价实际变为 67.41 元／m3。结算单价高出了包干单价 27.41 元／m3。以该工程发生 2 万 m3土方量计算，则甲方需多支付 54.82 万元。 分析：甲方对合同签约持慎重认真的态度，但因受专业限制等综合因素，某些甲方对施工合同的合理性缺乏深刻的理解，常常“误”签合同条款而招致损失。 [案例3] 某施工合同注明技术措施费为零，乙方即将属于技术措施费的内容和费用，以签证的形式正式申报，甲方且同意受理。某造价中介机构分别向甲方和乙方了解，得知该“技术措施费为零”性质属于乙方承诺优惠。造价工程师及时撰写了合理化建议，向甲方说明此类问题的严重性，同时提出弥补的方法和步骤。甲方高度重视，并立即按造价咨询所示方法，先发函至乙方补充注明技术措施费是报价优惠后为零的真实情况。然后，由造价工程师组织甲方和乙方会商，以纪要形式明确该合同“技术措施费为零”的定义，彻底消除了索赔的隐患，仅此项甲方就节约了数十万元费用。 分析：从字面理解“技术措施费为零” ，即合同总价中无技术措施费。实际有两层含义： 一是施工方报价（中标价）中，已将原技术措施费若干元，经优惠后降至为零，说明合同总价中尽管形式上未有技术措施费的数额， 但实际内涵已包含了技术措施费； 二是乙方报价时确实未考虑开办费， 即合同总价中形式和内涵均未包含技术措施费。 由于 “技术措施费为零”是个不确定因素，属于日后索赔的伏笔。 7、 黑白合同（阴阳合同） 施工合同签订后，双方以补充协议的方式对中标的合同价款进行调整，如果当时双方都认为补充协议确未违反双方的