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湖北省企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理及实施办法
湖北省企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理的实施办法
省财政厅、省劳动厅 鄂财社发[1997]1063号
为了贯彻落实国务院国发[1996]29号、国发[1997]4号、国发[1997]26号、省政府鄂政发[1997]76号文件精神,认真搞好全省企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理工作,省财政厅、省劳动厅联合制定了《湖北省企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理的实施办法》。现将该办法印发给你们,请认真遵照执行。
湖北省企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理的实施办法 第一章 总则
第一条 根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发[1996]29号)、《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)和《省人民政府关于加强全省养老保险基金失业保险基金管理有关问题的通知》(鄂政发[1997]76号)等文件要求,特制定本实施办法。
第二条 企业职工基本养老保险基金是指按照国家法律、法规,由企业和职工个人分别按工资总额及缴费工资的一定比例缴纳,为保障企业职工离退休后基本生活而筹集的专项基金。
第三条 企业职工基本养老保险基金应逐步纳入社会保障预算管理。在国家社会保障预算制度建立以前,企业职工基本养老保险基金纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线,专项管理,专款专用,任何部门、单位或个人均不得挤占、挪用,也不得用于平衡财政预算。
第二章 基金预算
第四条 各级社会保险经办机构于预算年度终了时根据同级财政部门的部署,编制下年度基本养老保险基金收支计划,经同级主管部门审核,财政部门复核后报同级人民政府批准后执行,并报上一级财政部门、劳动部门备案。
第五条 基本养老保险基金预算内容包括年度基金收入预算和支出预算,以前年度的基金结余也应在基金预算中反映。收入预算根据上年度征收任务完成情况和本年度征收任务及征收标准调整变化情况等确定。支出预算根据基金收入情况,按规定的用途、支出范围和支出标准编列。
第六条 基本养老保险基金按规定程序报经批准后,由财政部门及时向社会保险经办机构批复。
第三章 基金帐户
第七条 社会保险经办机构和财政部门应在协商确定的银行开设“基本养老保险基金收入户”、“社会保障基金财政专户”、“基本养老保险基金支出户”。
第八条 社会保险经办机构开设“基本养老保险基金收入户”,该户的主要用途是:
(一)暂存征集的基本养老保险费;
(二)暂存随职工异地转入的基本养老保险费;
(三)接受财政补贴收入;
(四)暂存该户支出户的利息收入;
(五)暂存滞纳金收入;
(六)暂存其他收入;
(七)接受下级上解或上级补助的基本养老保险基金收入。
第九条 财政部门开设“社会保障基金财政专户”,该户的主要用途是:
(一)接受社会保险经办机构收入户划入的基本养老保险基金;
(二)接受国债到期本息及该户资金形成的利息收入;
(三)根据社会保险经办机构的用款计划向基本养老保险支出户拨付基本养老保险基金,以及银行手续费等与基本养老保险有关的其他必要支出;
(四)支付购买国家债券资金。
第十八条 社会保险经办机构收到财政部门拨款后应按照规定用途及时拨付到用款单位。条件具备的地区,可以实行社会化发放养老金的办法。
第六章 基金结余
第十九条 基本养老保险基金结余额除按规定预留相当于2个月的支付费用外应全部购买国家债券和存入财政专户。任何部门、单位和个人不得利用基本养老保险基金在境内外进行其他形式的直接或间接投资。
第二十条 存入社会保险经办机构收入户、支出户及社会保障基金财政专户的基本养老保险基金,按照中国人民银行规定的同期城乡居民储蓄存款利率计息。
财政专户内的结余基金,购买国家债券和转存银行定期存款由社会保险经办机构提出安排意见,由社会保险经办机构和财政社保机构共同办理。债券和存单由财政社保机构保管,同时复制一份交社会保险经办机构备查。
社会保障基金财政专户利息收入计算单由财政部门保存,同时复制一份交社会保险经办机构作利息收入记帐凭证。
第七章 基金决算
第二十一条 社会保险经办机构于每一预算年度终了时,根据财政部门的要求及时编报企业职工基本养老保险基金决算草案。
第二十二条 基本养老保险基金决算草案应在对全年基金收入和支出进行清理核对的基础上进行,各项数字必须以经过核实的基层单位会计数字为准,不得估列代编,更不得随意调整收支数字,转移资金。
第二十三条 社会保险经办机构编报的决算草案,应在规定期限内经主管部门审核后上报财政部门。财政部门复核并报政府批准后及时向社会保险经办机构批复。
第八章 职责分工
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