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独立学院转型发展的定位探析
2016年9月 中国石油大学胜利学院学报 Sep.2016
第30卷 第3期 Journal of Shengli College China University of Petroleum Vol.30 No.3
doi:10.3969/j.issn.1673-5935.2016.03.024
独立学院转型发展的定位探析
梁敬升
(中国石油大学胜利学院高等教育研究与评价中心,山东 东营257000)
[摘 要] 我国高校办学类型可分为三大类:研究型高校、应用型本科高校(应用技术型高校)和专科职业
教育型高职院校。 人才培养类型可以分为学术型、工程型、技术型、技能型四种基本类型,后三种类型人才统称为
应用型人才。 就目前我国高等教育的理论架构而言,学术型人才自然是研究型大学的培养目标,工程型人才应归
属地方老牌的高水平应用型高校,技术型人才应是地方新建本科院校和独立学院的应用技术型高校人才培养目
标,技能型人才应是高职(高专)人才培养的目标。 在高等教育体系中,独立学院虽属于普通本科层次高校,但作为
应用技术型大学,培养应用型技术技能人才,确实具有本科职业教育的属性,特别是我国现行高职教育体系中,原
则上高职(专科)不能升本科的情况下,独立学院理应承担起本科高等职业教育阶段的职能。 因此,从高等教育体
系结构角度看,独立学院转型发展定位于应用技术型高校,兼具普通高等教育与高等职业教育的属性,但其更应偏
重于高等职业教育系列。
[关键词] 独立学院;应用技术型高校;转型发展;定位;本科职业教育
[中图分类号]G648.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-5935(2016)03-0077-04
2015 年 10 月,教育部、国家发展改革委、财政 作,利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教
部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变 育的高等学校。”独立学院是中国高等教育的重要
的指导意见》(下简称《意见》)拉开了地方高校向应 组成部分,更是中国高等教育走向国际化,创建中国
用型转变的序幕。 独立学院作为地方性新建本科高 特色现代大学制度改革创新试验区。 从教育部令第
校,处于中国高等本科教育生态系统的末端,理应顺 26号《独立学院设置与管理办法》界定来看,独立学
应此次转型发展的大趋势,毫不犹豫地踏上向应用 院是属于本科层次普通高等教育。
技术型转变的道路,发挥自己市场机制的灵活性和 联合国教科文组织在1997年颁布了《国际教育
内部法人治理结构的自主性,抓住机遇,在整个高等 分类法》,2011年,又颁发了新版国际教育标准分类
[1]
教育的体系中找准自己的生态位,率先走出一条向 法 。 从国际教育分类与我国教育层次结构的对
应用技术大学转型发展的新模式。 在中国经济转型 比,可判断独立学院在教育体系中的定位(表1)。
升级的改革大潮中,融入地方高校服务区域经济社 由表 1 比较可见,独立学院应属于国际高等教
会发展实践,实现自身跨越式可持续发展。 育的第一阶段,属于第5级,主要侧重于基础理论教
育和应用技术技能教育,不可直接获得高级研究文
一、从国际高等教育体系看独立学院的定位
凭。 但国际高等教育的第一阶段对应于我国高等教
独立学院是指“实施本科以上学历教育的普通 育层次中,可分成三类:
高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合 第一类是5A1,属
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