未来三个月PSC检查的重点(2014.9.1-11.30).doc

【建议收藏】未来三个月PSC检查的重点（2014.9.1-11.30）? ???? 2014年8月20日东京备忘录的成员国在新加坡的港口国监督第23次会议上通过了自2014年9月1日起至2014年11月30日，东京备忘录与巴黎备忘录将联合组织开展关于“STCW公约船员休息时间的集中检查大检查（Concentrated Inspection Campaign，CIC）”。 亲们：一句话总结下:【未来3个月PSC（Port State Control）检查重点是船员休息时间】 ? ???? 本次检查主要是落实国际劳工公约2006 关于船员休息时间部分的规定，因为从去年的8月20日公约实施以来，经过了1年的运行，各个港口国从9月1日起必须严格执行公约的规定。港口国执行公约的规定通常是通过检查靠泊在本国港口内的船舶来实现的，也就是对靠港船舶的PSC检查，这个是和广大船员有这直接关系的事情，也是本文主要说明的部分。那么大家一定是想知道针对这部分内容PSC重点检查什么？想知道检查的重点就得简单了解下公约对这部分是怎么规定的。PSC检查也就是针对公约规定的内容检查，我们了解了公约的规定，在应对PSC检查的时候，才能做到有的放矢。 ? 1、“任何24小时”：关于公约规定“最短休息时间在任何24小时时段内不得少于10小时”的理解 ? （1）公约要求 ·???????? STCW公约第A-VIII/1节第2条：为所有负责值班的高级海员或参与值班的普通海员以及涉及指定的安全、防污染和保安职责的人员提供的休息时间须不少于：在任何24小时内最少10小时； ·???????? MLC,2006标准A2.3.5 (b) ：最短休息时间在任何24小时时段内不得少于10小时； ? （2）相关解释或理解 ·???????? ILO FAQ C2.3.c：标准A2.3第（b）款中规定，休息时数在任何24小时期间内不可少于10小时。因此，任何24小时时段，系指从一天的任何时间开始，必须包含至少10小时的休息时间。 ·???????? 巴黎备忘录、东京备忘录2014年CIC导则：“在没有船旗国导则或指引明文规定的情况下，24小时将被理解为从一段休息时间的开头或结束开始计算”。 ·???????? 中国香港海事处在其DMLCPART I使用导则中：“任何24小时”解释或理解为从一天中的任何时刻作为起始点“Any 24-hour period means starting at any moment during a day must comprise at least ten hours of rest”； ·???????? 巴拿马第86号法令：“24小时时段是指从0000到2400时的时段”。 ·???????? 中国、新加坡未给出任何解释或理解。 ? （3）操作建议： ·???????? 当没有上述导则或明文规定时，24小时理解为从一段休息时间的开头或结束开始计算， 由公司按船员职务和工作性质确定。 ·???????? 从公约为缓解海员疲劳应使海员休息时间安排尽可能长且连续的角度出发， “每个海员的任何24小时的起始点可以由船长或具体安排工作的部门长确定，一般应从一段休息时间的开头或结束时间开始计算，不同岗位海员的起始点可以不一样，但同一海员的起始点一旦确定，在一段较长时间内应保持一致，以利于同一海员形成相对固定的生物钟”更为合理且有利于船长安排海员的休息时间。 ·???????? 若船旗国无明确要求，如中国旗、新加坡旗，通常的二副、三副值班班组和其他无值班职责的海员任何24小时的起始点可以确定为从0000时开始，即休息时间记录表中时间的第一列可按常规确定为0000时；而对于大副值班班组可以将休息时间记录表中时间的第一列确定为0400时开始，即任何24小时界定为0400－0400时，对于具有值班职责海员的其他SMS和ISPS的非值班职责通常应安排在日间并与值班时间相连续，以确保“夜间”的休息时间能用于睡眠而不被中断。 ·???????? 尽管巴拿马第86号法令中有关于“任意24小时”的要求（0000-2400），但在实际操作中，我们仍可按照本次CIC导则中的要求，即0000-2400仅仅是算24小时内至少有10小时休息使用；休息时间至少6小时的时间段不用0000开始的这个时段去计算。 ? 2、“演习/演练”是否属于正常工作？是否可以不受休息时间的限制？ ? （1）公约要求： ·???????? STCW公约第A-VIII/1节第2条：在紧急或在其他超常工作情况下不必保持第2款和第3款规定的关于休息时间的要求。紧急集合演练、消防和救生演练，以及国家法律法规和国际规则规定的演练，须以对休息时间的干扰最小并不导致海员疲劳的形式进行。 ·???????? M