美国国会图书馆创新的案例分析.PDFVIP

美国国会图书馆管理创新的案例分析∗ 杨雨霖 黄如花 （武汉大学信息资源研究中心，湖北武汉，430072） 摘要：本文从管理理念与方法的创新、机构改革、业务流程重组、人力资源管理、服务创新 5 个方面对美 国国会图书馆管理创新进行分析。 关键词：美国国会图书馆 图书馆管理 创新 成立于 1800 年 4 月 24 日的美国国会图书馆（Library of Congress ，LC ）是美国的国家 图书馆，也是全世界最大和最具影响的图书馆。面对用户需求的变化和各种新兴技术的发展， 对图书馆带来的机遇与挑战，LC 进行了一系列管理创新，本文拟从管理理念与方法的创新、 机构改革、业务流程重组、人力资源管理、服务创新 5 个方面对其进行案例分析，希望能为 其他图书馆的管理创新提供有益宝贵的经验与启发。 1 管理理念与方法的创新 1.1 结合形势变化的战略转变 面对社会的发展和各种技术的机遇和挑战，LC结合形势变化，开始实行了多项长期规划， 从而逐步实现战略方向的转变和发展。 自1997年起，LC便开始实施结构化规划、计划、预算、执行和评估系统。自此，LC开始 〔 〕 展开一系列的战略项目 1 。进入21世纪，危机意识使LC管理者认识到，需要积极应对现代 信息技术带来的各种便利与挑战。为使珍贵的馆藏资源为公众充分利用，LC在2000年开始 实施数字化战略，有计划、有步骤地制定了一系列发展战略政策，逐步走向数字信息管理之 路。迄今为止，LC 的数字化建设取得了举世瞩目的成就，再一次成为了世界性的典范。 21 世纪以来，为顺应数字信息时代的变化，LC 在其 21 世纪数字战略的指导下，还进 行了一系列完整、严谨且具有持续性的战略规划设计。每一个战略规划都会提出一套挑战性 的计划目标，并在其所在的财政年度内完成这些目标，一步步促进图书馆愿景、使命和目标 的实现。2006 年7 月27日，LC 馆长在众议院管理委员会发表声明，明确提出图书馆员应当 〔〕 逐步转型为“知识导航员”，站在数字领域前沿，从而影响图书馆工作的各个方面 2 。继 “美国国会图书馆2004-2008 战略计划”之后，2007年 10 月1日，LC 发布其 2008-2013 年 发展战略规划，为未来 5 年 LC 的发展指明方向。提出的主要战略分为 5 个方面：内容战略、 〔〕 3 用户战略、推广战略、组织战略和人力资源战略 。 1.2 新战略指导下的管理方法创新 为了实现新的战略转变，积极探索和创新 LC 的管理方法。2004 年 LC 的“战略创新项 目部”应时代要求而成立，并专门设立“负责战略创新的副馆长”兼“首席信息官”对其进 〔〕 行管理，其位 LC 的7 个执行委员会之列，可见 LC 对其重视程度 4 。 为了达到最佳的管理效果，LC 采用了多种现代管理技术，包括目标管理（Management by Objective ，MBO ）、参与式管理（Participative Management ，PM ）全面质量管理（Total Quality 〔〕 5 Management ，TQM ）和知识管理（Knowledge Management ，KM ） 。 2 机构改革