重视城市安全实现人类住区可持续发展.PDFVIP

中国发展 2005年第2期 重视城市安全 实现人类住区可持续发展 王庆春郑鹭 (大连民族学院城市与房地产研究所，辽宁大连，116600) 摘要本文在分析城市安全问题的基础上，提出了生命城市的建设构想，旨在唤起人们的安 全意识。 关键词生命城市；安全；灾害 城市是人类社会历史变迁最直接的写照，是一 任凭大火助纣为虐；地震后公路、铁路、电话中断，具 个国家、一个民族经济发展阶段、社会治安状况、科 有自动化功能但灾害适应性不完备的生命线系统处 技发展水平、文化繁荣程度的集中反映，是人类住区 处受阻，全线皆处于“死亡”状态。据日本建设省土木 和人类社会可持续发展的基础。在21世纪的今天， 研究所专家说，其深刻教训主要在于城市生命线系 人类社会面临资源、能源、环境、战争等诸多问题，地 统太缺乏保障力。除了地震以外，不可忽视的是暴 球灾难接连不断，很多突发事件人类尚无法准确预 风、洪水、火灾等同样威胁着人类的生存。1993年的 测。地震、“非典”、接连不断的恐怖事件等都在威胁 着城市安全，威胁着人类社会的安宁。为此，创建生 大森林火灾使很多居民被迫离开家园。在海滨城市， 命城市。实现人类住区可持续发展意义深远而重大。 一些开发商很快就要把房子盖到海里了，且不说应 一、城市的安全性问题 不应该给子孙留点发展的空间，一旦海啸发生，必将 人类住区的安全性。不仅涉及到城市安全、住区 给人类带来灾难。在国外已有先例为证。还有的开发 安全．更重要的是涉及到国家安全。本文仅从狭义上 商不顾山体的稳定性，在山根建房寻求所谓的“风 探讨城市住区的安全性问题，重在建立起生命城市 水”。我们暂不去研究这些灾害的成因，但这些灾害 的概念和建设体系。目前，城市住区、住宅建筑本身 已经提醒我们：人类在进行城镇选址和居住地选址 存在很多隐患。 时并未充分考虑小概率事件对生存的威胁。 1．在城市分布与城市选址上对小概率自然灾害 统计表明，我国有70％以上的大城市、半数以 不够重视 上的人口，分布在气象、海洋、洪水、地震等灾害严重 1976年中国唐山大地震，1995年日本阪神地震的沿海及东部地区。这些数据表明众多城市、城市居 何以损失惨重，除震级强度大、预测预报不力外，大 民处在危险之中，随时都可能遭遇自然灾害的袭击。 都市生命线系统的脆弱性也加重了灾情。如：神户市 2．城市规划、城市开发建设过程中破坏原有环 是兵库县首府，震时大火冲天，火源多半来自天然气 境．对房屋和居住安全构成威胁 管道破裂引发的爆炸，地震毁坏了城市供水网，只能 例如，有的开发商为了能多出面积，肆意破坏山 收稿日期：2004年3月 作者简介：王庆春，工学博士，研究方向为工程管理、城市经济。 ——44—— _鳖逮菌富圄童氢I—__·l—_糊黼糊燃黼鬻i；_} 中国发展 2005年第2期 体。使得本来就无法准确预测稳定性的山体增大了 助功能，如特殊情况下可用于逃生。由于社会治安的 滑坡的可能性；江河两岸、湖泊周围成为开发商争夺 原因。现在城市里住宅的一楼窗户几乎都安装了防 的热点，但由于一些城市的建筑缺乏协调性，有的开 护网，有的住宅安到了顶层，既不雅观，对居住者自 发商不顾地质条件。建筑物离水面越来越近，既破坏 身的身心健康影响也是极大的。发生火灾时，室内人 了城市可持续发展．也给居住