宅基地管理相关法律法规政策汇总.doc

宅基地管理相关法律法规政策汇总 目 录 一、《物权法》......................................... 1 二、《土地管理法》..................................... 1 二、《城乡规划法》..................................... 2 三、《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》........... 2 四、《中共中央 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意 见》.................................................. 5 五、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》........... 6 六、《国务院关于促进节约集约用地的通知》............... 6 七、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》... 7 八、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和 政策的通知》.......................................... 7 九、《关于加强土地管理促进小城镇健康发展的通知》....... 9 十、《关于加强农村宅基地管理的意见》................... 9 十一、《国土资源部关于坚持依法依规管理节约集约用地支持社 会主义新农村建设的通知》............................. 13 十二、《关于适应新形势切实搞好土地开发整理有关工作的通知》 ..................................................... 16 一、《物权法》 第十三章 宅基地使用权 第一百五十二条 宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。 第一百五十三条 宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。 第一百五十四条 宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地。 第一百五十五条 已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。 第一百八十四条第一款第二项 下列财产不得抵押： （二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；（此项同《担保法第37条第一款第二项内容》） 二、《土地管理法》 第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。 农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。 1 二、《城乡规划法》 第四十一条第二款 在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。 三、《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》 关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知 中发[1986]7号 党的十一届三中全会以来，党中央、国务院三令五申，要求各地加强土地管理，节约用地，制止乱占耕地、滥用土地，在一些地方收到了成效。但从全国来看，城乡非农业建设乱占滥用土地的问题仍然普遍存在，有的地方甚至出现了猛增的势头。乡镇企业和农村建房乱占耕地、滥用土地的现象极为突出。许多地方耕地大量减少，有的省一年减少一个中等县的耕地面积，有的城镇郊区农民几乎已无地可种。这种情况如果继续发展下去，将会给国家建设和人民生活造成严重后果，贻害子孙后代。各级党委和政府必须高度重视，采取有力措施，加强土地管理，迅速制止乱占耕地、滥用土地的现象。为此，特作如下通知： 一、广泛宣传，提高广大干部群众对合理用地、保护耕地重要意义的认识我国人多地少，耕地后备资源不足，国家为进行经济、文化和国防建设以及兴办社会公共事业，今后势必还要征用一些土地和耕地，农民居民兴建住宅也要使用一些土地。因此，十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地，是我国必须长期坚持的一项基本国策。但是，有些同志对这个问题的特殊重要意义认识不够。一些干部和群众在土地使用上，考虑当前利益和局部利益多，考虑长远利益和全局利益少。在国家建设征用土地中，有些单位不注意节约用地，多征少用、早征迟用或征而不用的情况相当普遍。农村中不少干部和群众，存在着集体土地可以自由支配的错误观念，有的发展乡镇企业用地不搞规划，不履行审批 2 手续，随意占用；有的干部目无法纪，以权代法，随意批准用地，甚至自批自用；有的违反宪法，买卖、租赁、擅自转让土地。针对这些情况。亟需在全党和全国人民