汉阳区创建全国慢性病综合防控示范区工作实施方案.doc

汉阳区创建全国慢性病综合防控示范区工作实施方案 根据卫生部《慢性非传染性疾病综合防控示范区工作指导方案》（卫办疾控发[2010]172号）文件精神和市卫生局统一部署，为加强我区慢性非传染性疾病（以下简称慢性病）预防控制工作，经区人民政府研究，决定全面启动创建全国慢性病综合防控示范区活动。具体工作方案如下： 一、慢性病综合防控示范区的工作目标 1、通过三年示范区创建工作，逐步完善我区慢性病综合防控体系建设，达到国家慢性病综合防控示范区标准。 2、建立政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与的慢性病综合防控工作机制与体制。 3、建立和完善慢性病防控工作体系，加强慢性病防治队伍建设，提高专业人员技术水平和服务能力。 4、规范开展慢性病综合监测、干预和评估，完善慢性病信息管理系统。 5、结合全民健康生活方式行动，广泛开展健康教育和健康促进，示范区人群慢性病知识知晓率达到70%以上，血压和血糖水平知晓率分别达到70％和30％，成年男性吸烟率控制在60%以下。 6、重视慢性病高危人群，采取预防性干预措施，高血压、糖尿病登记率不低于当地调查患病率或全国平均患病率的60%，干预人群重点癌症早诊率不低于50%。 7、加强基层慢性病防治，规范慢性病患者管理，人群高血压、糖尿病患者规范化管理率分别不低于35%和30%，高血压、糖尿病患者血压、血糖控制率分别不低于30%和25%。 8、探索适合于全市的慢性病防控策略、措施和长效管理模式。 9、总结经验，形成示范和带动效应，对慢性病综合防控成熟经验和技术进行推广。 二、慢性病综合防控示范区的工作任务 （一）加强政策倡导，建立工作机制 区政府将慢性病预防控制工作列入全区社会经济发展规划和有关政府部门考核内容。成立区人民政府副区长潘涛任组长，区政府法制办公室副主任顿大祥、区卫生局局长夏兴桥任副组长，区委宣传部、区民政局、区教育局、区财政局、区建设局、区城管局、区水务局、区商旅局、区文体局、区卫生局、区公安分局、工商汉阳分局、药监汉阳分局、质监汉阳分局、区园林局和各街办事处分管领导为成员的区创建全国慢性病综合防控示范区领导小组（以下简称区创建工作领导小组）。区创建工作领导小组下设办公室，在区卫生局办公，由区卫生局副局长张蕾任办公室主任。 建立多部门合作机制，落实部门职责, 形成联防联控格局。区创建工作领导小组每年至少召开一次工作会议，落实各部门慢性病防控措施。建立联络员制度，各单位设联络员1名。每季度召开联络员会议，交流、研究、部署工作。 （二）出台我区慢性病综合防控相关的公共政策和制度 三年内出台至少1-2项慢性病综合长效防控机制和相关公共政策；制订工作场所职工工间操制度，每天职工运动时间不低于20分钟；在机关、学校、企事业食堂和公共餐厅推广健康饮食宣传制度；鼓励和支持食品企业研发、生产和销售促进健康的食品;落实《烟草控制框架公约》，各级医疗卫生机构达到无烟单位标准，公共场所、工作场所、学校等禁止吸烟；促进媒体规范宣传；探索多渠道慢性病预防性服务付费机制;在江滩和社区新建10分钟步行可达的健身场所、健康步行道和自行车道。 （三）广泛开展全人群健康促进活动 深入开展全民健康生活方式宣传，结合我区实际情况，围绕控制烟草消费、推动合理平衡饮食、促进健身活动三个重点，开展四项行动，包括“人人知体重（腰围），成人测血压行动”，“家庭、食堂和餐馆减盐限油行动”，“推广简便适宜技术，促进人群健康行动”和“慢性病主题日宣传活动”等系列行动。在新闻媒体设置2个慢性病宣传专栏，定期传播防治知识和技能。 每年提供印刷资料和宣传栏模板分别不少于8种；使健身场所和健康教育活动室在社区的覆盖率达到90%以上；每年开展4次社区健康讲座；社区宣传栏覆盖率达90%以上，至少2个月更新1次。通过开展人群健康促进活动，示范区人群实现“五个覆盖”，即至少获得一种慢性病宣传材料，参加过一次慢性病讲座或主题宣传活动，学会使用一种适宜工具，测量过一次个人健康指标（体重、腰围或血压），掌握一项健康自我管理技能。本年度要求我区达到“五个覆盖”人数累计不少于30000人次 。 （四）重视高危人群发现和预防性干预 慢性病高危人群包括超重肥胖者，血压、血糖、血脂水平升高者和现在每日吸烟者。2011年度重点工作是促进机关、学校、企业、社区、基层医疗卫生机构等单位提供测量体格和基本生理指标的简易设备，发放相关宣传资料，方便职工和居民主动测量个体健康指标，及时发现高危人群，逐步形成高危人群管理模式。建立健康指标自助检测的单位不少于10个。各级医疗卫生机构18岁以上首诊测血压率达到90％。高危人群标准知晓率逐年递增30％；人群体重知晓率、腰围知晓率、血压知晓率逐年提高，三年内均达到70％；三年内血糖知晓率达30%。 （五）加强基层防治，规范慢性病患者管理 落