三、中国推动企业外可持续发展的政策与行动.PDFVIP

三、中国推动企业海外可持续发展的政策与行动 在过去的十多年，中国企业海外经营活动一直是中国政府与其他利益相关方关注的焦点。本章总 结分析了中国政府与其他相关方在此方面做出的努力，并指出了一些仍待提高的方面。 1. 中国政府 中国政府出台了一系列政策及指导性文件，以促进中国企业在海外的可持续发展。本报告收集并 回顾了 2000 年以来中国政府颁布的相关政策、法规。由于数量众多，报告撰写组按照以下三项标准对 相关文件进行了筛选和整理： ●与中国对外投资合作相关，并非关注中国国内 ●与可持续发展相关 ●仍具有效力 表 3—1 列出了符合以上三个标准的至少 33 项相关政策及法规。 表 3—1 指引规范中国企业海外可持续发展主要的政策法规 发布时间 发布机构 政策名称 2002 对外贸易经济合作部 境外投资综合绩效评价办法 ( 试行 ) 2002 对外贸易经济合作部、国家外汇管理局 境外投资联合年检暂行办法 2004 商务部 外派劳务人员培训管理办法 2004 商务部 国别投资经营障碍报告制度 国家外汇管理局关于调整境内银行为境外投资企业提供融资 2005 商务部 性对外担保管理方式的通知 国家安全生产监督管理局、外交部、商务部、国务院国有资 2005 安监局、外交部、商务部、国资委 产监督管理委员会关于加强境外中资企业安全生产监督管理 工作的通知 2005 国务院办公厅 关于加强境外中资企业机构与人员安全保护工作的意见 商务部、财政部、人民银行、全国工商 商务部、财政部、人民银行、全国工商联关于鼓励支持和引 2007 联 导非公有制企业对外投资合作的若干意见 2007 国家林业局、商务部 中国企业境外可持续森林培育指南 商务部、外交部、国务院国有资产管理委员会关于进一步规 2008 商务部、外交部、国资委 范中国企业对外投资合作的通知 13 续 表 发布时间 发布机构 政策名称 2008 国务院 对外承包工程管理条例 2009 国家林业局、商务部 中国企业境外森林可持续利用指南 2009 商务部、住房和城乡建设部 对外承包工程资格管理办法 2010 商务部、中国出口信用保险公司 关于加强境外经济贸易合作区风险防范工作有关问题的通知 商务部、外交部、发展改革委、公安部、 2010 境外中资企业机构和人员安全管理规定 国资委、安全监管总局、全国工商联 2010 商务部 对外投资合作境外安全风险预警和信息通报制度 2011 商务部、外交部、国资委、全国工商联 境外中资企业（机构）员工管理指引 2011 国资委