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简述广德县现行林木采伐政策 　摘　要：广德县林业局为了适应新形式下林木经营者对林木采伐的要求,从十一五到十二五期间制定了一系列林木采伐政策。 关键词：林木采伐政策； 采伐限额； 采伐事项 十二五期间，广德县林木采伐政策相对于“十一五”更有利于适应现阶段林木经营者对采伐限额的需求，更具备人性化、市场化，更有效发挥了森林的生态、社会、经济三大效益。具体做法如下： 1森林采伐分类管理政策 1.1遵循森林分类经营的原则，对森林和林木的采伐实行分类管理。把森林分为公益林和商品林。公益林分为：一般公益林、重点公益林、其它公益林。商品林分为：天然商品林和人工商品林。 1.2对分类经营森林规定的采伐限额管理特点 1）十二五期间对符合技术规程要求的人工用材林进行抚育间伐,凡采伐林木胸径小于10cm（含10cm）的可以不纳入木材生产计划管理，但采伐胸径5cm以上林木仍纳入年采伐限额管理。非林业用地上的林木,不纳入采伐限额管理,可自主经营、自主采伐，但为了木材运输方便，仍需申请林木采伐许可证。2）人工林采伐可占用天然林同类型的采伐指标，商品林抚育采伐和其他采伐可占用主伐限额，天然林和公益林采伐严格控制，不得乱占别的指标，十二五期间公益林各分项指标不得相互串用。3）商品林采伐限额指标当年有结余的，可以结转到以后各年度使用。 2针对森林分类经营，广德县制定的林木采伐政策 广德县在实施“十二五”林木采伐限额期间，不再细化消耗结构，只有林分起源和商品林、公益林各分项及专项限额指标来控制。对集体和个人所有林木采伐实行由蓄积量和出材量双项控制改为由蓄积量单项控制。 2.1商品林采伐有关事项 2.1.1 主伐事项 主伐受面积、地点、年龄控制。广德县规定面积5hm2以上不予批准主伐，邻近省道、国道、铁路、大型水库两侧、坡度大、易造成水土流失、山体易滑坡的地块不予批准大面积主伐。 2.1.2 抚育采伐有关事项 采伐强度控制在蓄积采伐强度低于20%，伐后平均胸径不低于伐前林分平均胸径，人工林郁闭度不低于0.6，天然林郁闭度不低于0.5，不能造成林分天窗。 2.2公益林采伐有关事项 2.2.1 公益林采伐不予主伐，只能进行抚育和更新性质的采伐 特殊情况才可批准其它采伐。国家一级保护的重点公益林严禁采伐，只可进行其它采伐。 2.2.2 重点公益林抚育采伐前的林分郁闭度不得低于0.8，抚育采伐的株数和蓄积采伐强度都不得超过15%,伐后的林分郁闭度不得低于0.6。重点公益林更新性质的采伐，应高于同树种用材林成熟林１个龄级以上。 2.3松材线虫病发生区采伐事项 广德县是松材线虫病发生区，只可对松树进行除治性采伐，禁止商品材采伐，为国家公益林范围内的发病松林应优先考虑实行择伐除治，其中非一级保护且发病率达10%以上的松林可进行皆伐除治。除治性采伐期限在松材线虫病非传播期（当年10月至次年3月）内进行。 3临时增补采伐限额政策 3.1县内预留采伐限额充足 各乡镇中因特殊原因，造成采伐限额不足，可以申请临时增加采伐限额。要求提交该乡镇资源基本情况、采伐限额执行情况、增补原因说明和其它材料。 3.2县内预留采伐限额不足 根据有关文件要求,可以向省林业厅申请临时增补采伐限额。具体提供的材料按省政务中心林业厅窗口有关受理事项要求备齐材料，以县政府正式文件申请上报。 4广德县为适应新形式制定的现行林木采伐审批政策 为了方便林农、加快“兴乡强镇”政策的落实，广德县制定了”广林[2009]90号文件”对申请林木采伐经营者实行材料审核、伐区设计和审批发证等“一站式”服务。对采伐单位全面推行在采伐当地公示７d的制度，采伐审批权限进一步下放，委托乡镇林业站发证监管。具体规定如下：采伐蓄积100m3以下非松类(包括公益林抚育间伐)和20m3以下松类采伐由乡镇林业站直接审批，委托林业站发证,重点公益林更新性质和其它采伐审批权,由省林业厅审核,不能下放审批权限。蓄积100m3以上，需林政股股长组织有资质工作人员进行现场采伐作业设计并签名认可。涉及项目林、松木、过火木、依法征占用林地采伐林木的，都要相关股室负责人签字认同。初审材料齐全后，经行政审批科科长审核同意采伐，再报分管局长和局长审核同意批准采伐后，按照一定的受理程序，交取相关规费，5d的承诺时间内发放林木采伐许可证。 1