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网络反腐现状分析及其积极意义及实施途径探析 　　【摘要】近年来，网络反腐作为一种新型的反腐败形式，因其传播广泛、隐蔽性强、成本低等特性，越来越被老百姓接受和喜爱，成为当今我国民众首选的一种举报方式。但其仍存在很多令人担忧的现状：网络缺乏自身的辨别能力;公民素质参差不齐;我国网络立法存在立法空白等等，这给我国的反腐败工作带来不小的阻力。如何对这种新型反腐败方式进行全方位的剖析和探讨，提出具有实践意义的实施途径，成为新时期我国反腐倡廉的重大课题之一。 　　【关键词】网络反腐;现状分析;积极意义;实施途径 　　一、网络反腐的定义 　　近些年来，“网络反腐”作为反腐的一大关键词在广大网民之间引起热议。广大网民通过网络这个大众平台将“表叔”、“天价烟事件”、“不雅视频事件”等官员的腐败事迹揭发举报，让其腐败行径曝光在人民的众目睽睽之下，无所遁形，其传播速度之快，关注程度之高，解决曝光事件时间之短让众多网友拍手称快。目前网络日益成为一个不可忽视的舆论阵地，改变着中国传统的反腐格局。 　　那么，何谓网络反腐?网络反腐，即指在互联网时代，依托网络技术(即通过网站、博客、电子邮件、微博、社交论坛等网络信息平台)，将手中掌握的涉及腐败的信息(如文字、图片、视频等)以实名或者匿名的形式公之于众，揭发、举报官员的腐败行为，从而有效预防、惩戒、遏制腐败并监督约束官员权力的一种新型反腐形式。 　　二、网络反腐的现状及其存在问题 　　近些年来，社会经济、科技文化不断发展的同时，官员腐败的形式和手段也“与时俱进”、“日益高明”。传统的反腐监督工具(如报刊杂志、电台广播、信访等)已经不能真正满足反腐的需要，而互联网技术的迅速发展和广泛运用为网络反腐创造了良好的客观条件。据中国互联网络信息中心最新报告显示，截至2013年12月，我国网民规模达6.18亿，全年共计新增网民5358万人。互联网普及率为45.8%，较2012年底提升3.7个百分点。[1]我国庞大的互联网用户规模在客观上进一步为网络反腐提供了广泛的群众基础。网络反腐作为一种全新的反腐方式应运而生，成为当前反腐的一种必不可少的重要渠道。 　　回顾近年来，中共中央和政府机关始终保持惩治腐败的强劲势头，特别是十八大之后，据不完全统计，已有18位省部级官员落马，其惩治力度之大，决心之强，可谓空前。实际上，早在新一届领导班子上任之时，中共中央就已经透露出反腐坚定的决心和鲜明的态度。例如在习近平主席当选后的首次亮相中，就提出“打铁还需自身硬”，在之后的公开场合，又以“物必先腐而后虫生”等言论给官员敲响反腐警钟，另外，中央密集地向地方派出巡视组也是今年反腐的一大亮点。值得关注的是，继2008年发布首个《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年》后，十八届三中全会召开之后中央发布第二个反腐五年规划，即《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年》。另外，在中央纪委常委会会议上，王岐山强调要扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障。而网络反腐作为新时期反腐的一种全新机制，势必会受到中共中央和政府的高度重视和青睐。 　　然而，网络反腐毕竟是一把双刃剑，在其进行地如火如荼、网民反腐情绪高涨、这种新型反腐方式得到政府认可和重视的同时，网络反腐也存在诸多弊端。 　　首先，网络自身是一个纯虚拟的空间，不具备辨别是非曲直和信息真伪的能力。这使得网络信息五花八门、难辨真假，谣言不负责任地传播容易误导广大网民、恶化网络舆论环境。 　　其次，我国网民人数众多，每个人的道德水准、文化修养及法律意识参差不齐。部分网民由于受自身素质局限及个人情绪的影响，传播虚假信息、发表不当过激言论，对他人进行恶意诽谤和搔扰，侵犯他人的隐私权和名誉权。更有甚者为了吸引公众眼球、提高自身点击率和知名度，捕风捉影、蛊惑公众，导致负面舆论泛滥，引起社会公众的恐慌和对政府的敌视，弱化政府的社会公信力。 　　再者，虽然我国网络反腐得到了政府及社会公众的重视，也取得了明显的成效，但是目前我国还没有一部关于网络反腐方面的立法，反腐体制有待补充和完善。 　　目前为止，网络反腐尚缺乏法律的支撑，也未正式被官方认可，网络反腐正处于一种尴尬的境地，很大程度上阻碍了我国反腐败事业的发展。 　　三、网络反腐的积极意义 　　网络成为继报纸、电视、广播之后的“第四媒体”，在打击腐败方面具备无可比拟的优势，与其他传统反腐模式相比，网络反腐这种新兴的反腐形式，具有以下几个显著的功效。 　　(一)方便快捷，受众率高，对政府机关形成巨大舆论压力，迫使有关机关介入调查，及时处理案件 　　据悉，目前我国的互联网用户规模居世界第一，与传统媒体相比，网络可以全天候、无间断、突破时间和空间上的限制传播反腐信息，人们无需迈出家门，只需坐在电脑前用鼠标轻轻一点，便可知“家事国事天下事”。譬如，一件