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高新技术产业统计方法探究
高新技术产业统计方法探究
高新技术产业统计方法研究
自20世纪70年代以来,随着高技术及高技术产业的快速发展,OECD和美、英、意、加等国际组织和国家的政府部门及科研机构
论文联盟都在高技术产业统计方面做了大量工作。我国各地区也从20世纪90年代开始进行高新技术产业统计理论研究与实践工作。为了便于进行国际间的比较,2002年国家统计局颁布了《高技术产业统计分类目录》,以此为依据进行高技术产业统计,而我国各地区仍旧是进行高新技术产业统计。
综观国际高技术产业统计实践与国内高新技术产业统计实践,现阶段的高技术或高新技术产业统计对象主要有两种:第一种以行业为对象进行高技术或高新技术产业产值、增加值、销售收入等指标的统计,比较典型的有OECD{1}、美国商务部{2}、欧盟{3}和我国的高技术产业统计方法以及我国大部分地区的高新技术产业统计方法等。第二种以高技术或高新技术产品为统计对象,即通过制定一份详细通用的高技术或高新技术产品目录,然后对企业进行详细的统计调查,较典型的有美国的DOC3分类法{4}、美国商务部{5}以及我国的福建省等极少数地区的高新技术产业统计。
这两种方法各有其利弊,首先,以行业为统计对象是国际通行的作法,具有国际可比性,而且数据基础广泛,在现有的统计调查基础上进行加工即可,有较强的可操作性;但该方法下所获得的高新技术产业发展的数据较笼统,反映高新技术产业的发展状况比较粗,不能反映仍处于孕育期、在市场中尚未形成规模经济的高新技术产业;由于新技术几乎应用到了国民经济的所有行业,那么以行业为统计对象,会导致高新技术产业很宽。其次,以高新技术产品为统计对象,可以将非高新技术产品排除在外,反映高新技术产业状况比较准确;但由于技术领域分类与行业分类、产品分类不相衔接,需要通过较长时间做准备和专门布置调查,在统计操作上有一定难度;同时产品的生产是否使用了尖端工艺这一条件的界定和测量也很困难。
从现阶段的理论研究来看,文献{6}{7}{8}均是在确定了以行业为高新技术产业统计对象的前提下,讨论采用什么样的方法与指标来界定高新技术产业的统计范围;而文献{9}创新性地提出了高技术统计的“动态循环淘汰论”,但没有提出具体的统计实践操作方法。
因此,笔者认为,为客观反映各地区高新技术产业的发展状况,高效地开展高新技术产业发展统计测算和分析工作,需要对高新技术产业的统计方法作进一步的研究,以利于在统计实践中各类资料的收集、整理与分析,以及地区间高新技术产业发展比较。
一、研究对象的界定
通过对相关文献、资料的整理与分析,从经济学角度看,高技术是对一类产品、产业或企业的技术评价术语,凡是研究和开发经费占产品销售额的比例、科技人员占人员的比重、产品的技术复杂程度这三项指标超过规定标准时就可以称为高技术产品,生产和经营这类产品的行业或企业可以称为高技术行业或企业。
高新技术是指新型技术、创新的成熟技术以及专利技术、专业技术和本国本地区没有的技术,它建立在现代自然科学理论和最新工艺技术的基础之上,是一个不断发展和变化的动态过程,体现着当代人类社会对自然的更高层次的改造和利用,是能够为当今社会带来巨大经济效益与社会效益的各种高效手段和方法的总和。 毕业论文
可以看出高新技术是相对的、动态的概念,同一个国家或地区在不同时期,随着经济发展水平的不同,高新技术的范围也不同。当经济发展到新的阶段,原有的高新技术在经济活动中不断扩散与渗透,逐渐发展成为新经济阶段的传统技术,而一些新出现便成为新经济阶段的高新技术。因此,高新技术产业统计的范围应随着经济的发展而作出相应的调整。
因此,笔者认为,本课题是对经济范畴中的高新技术进行研究,以反映高新技术对经济的贡献程度及作用。高新技术在经济范畴中的应用表现为一类经济活动和一种产品类型的集合,一类经济活动表现为高新技术应用于国民经济中形成行业规模的经济活动;一种产品类型表现为高新技术成果化形成的高新技
术企业与高新技术产品。
二、动态分层统计法的基本思想
根据本课题研究范围的界定,并
结合现有高新技术产业统计方法的特点,我们提出采用动态分层统计法对高新技术产业进行统计,可以比较全面地反映高新技术在经济活动中的应用结果。
根据对高新技术概念的分析,高新技术具有动态性,那么高新技术产业也具有动态性,因此高新技术产业统计也应该具有动态性。同时,为了满足区域可比性,高新技术产业统计还要保证统计方法的相对稳定性与通用性。
高新技术产业统计要能够比较全面地反映高新技术在经济活动中的应用结果,那就要求能够比较准确地从整个经济活动中区分出高新技术生产活动。因此,本课题组结合高新技术产业统计的要求与现有两种统计方法的特点,提出高新技术产业的“动态分层统计法”(如图
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