何豪让城市以更加智能的方式发展.PDFVIP

规划研究论坛 规划论坛 何豪：让城市以更加智能的方式发展 何豪（Hal Harvey），美国能源创新公司总 CEO，曾经 为老布什总统和克林顿总统工作过，他曾创立与管理了气候 基金会 (ClimateWorks Foundation)、能源基金会 (Energy Foundation)、新大陆基金会等。在中国工作了十五年，关注 中国的城市化和能源领域的技术与政策发展。 在能源创新的许多报告里，他们指出了中国过去以汽车 为中心的畸形的城市化发展模式导致了一系列城市问题，他 们立足城市形态及交通导则为中国建设以人为本的城市提供 了八项基本原则建议，包括：Connection（创建密集的街道网络）、Walk（建设步行优先的邻里社区）、 Mix（建设多功能混合的邻里社区）、Transit（选择公共交通先导社区）、Densify（将土地开发强 度和公共交通承载力相匹配）、Cycle（优先发展自行车网络）、Shift（管控小汽车）、Compact（确 保紧凑型发展提倡短程通勤）。 本文节选了凤凰城市对其的专访，访问中何豪提出了自己对中国城镇化的理解与建议。 凤凰城市：作为一个美国人，是什么促使你关注中国的城市化问题，而不是美国或者其他国家 的？ 何豪：美国和欧洲的经济模式已相对成熟，人口和城市都趋近饱和，几乎不会再有新的建设和 新的城市，所有的城市变化都是缓慢的渐变。而以中国的城市化速度与规模来看，未来中国增长的 人口数相当于整个美国的人口。现在是唯一、仅有的一次机会，来放慢节奏、让城市以更加智能的 方式发展。中国现在的现代化强度已经很高了，但是如果能够在一些问题上做出更合理的选择，那 么会创造出更好的城市。我们的目标就是帮助中国做更好的选择。 凤凰城市：有中国学者提出，“中国的城市化在过去三十年是政府导向性，未来会是市场导向 性”，对此您怎么看？ 何豪：一般来说，政府有三条路径选择：一是研究与开发（RD）战略；二是经营国营企业； 三是制订政策。……在开发商之上，政府的规划与政策决定着城市的发展模式与发展形态——如果 制定错误的决策，会得到糟糕的城市；如果制定正确的，则会得到好的城市。 凤凰城市：二战后中国的城市建设学习前苏联；改革开放后则向西方，尤其是美国看齐，来建 设城市与建筑。但是现在，作为一个美国人，您却提倡还原“胡同”这种传统的中国式建筑与生活 方式？ 30 规划研究论坛 规划论坛 何豪：美国人也犯过很多的过错。在美国有两种城市：一种在汽车时代之前建设，一种在汽车 时代之后建设。在汽车之前建设的城市有波士顿、纽约、旧金山、芝加哥等美国所有的美丽城市； 在汽车之后建造的城市，城市是为汽车而造的，比如休斯顿，丹佛等。 中国的情况很复杂，它必须要兼顾两者。鉴于中国城市的人口数量和密集度，中国必须要以更 加经济的方式来建设城市。一定要发展一个中国城市方法论，将大量人口的现状与建设活力街区、 建设“以人为本”的城市结合起来，考虑街区大小、城市布局、人文关怀等。当然现在不可能再回 到胡同生活，因为毕竟胡同太低了，不能承载很多人，用水和卫生条件都不好。但是胡同有良好的 街坊生活文化，即“胡同社交”，如果将之与现代化的居住环境结合在一起就更好了。 凤凰城市：您提到了城市人口与密集度的问题。曾有人说现在中国许多问题的根源在于人口。 也就是因为大量的人口，我们才会建设高楼和密集的大厦。那么应怎样解决好人口与城市承载力的 问题？ 何豪：最好的城市规划可以承载最多的城市人口。 首先最重要的是，不要把所有的空间都给了汽车。在中国只有5%左右的人拥有汽车，但是城 市，比如北京，是为汽车而设计的——你们把大量城市空间给了小部分人，现在需要把这些空间拿 回来还给每一个人。 其次，要合理规划城市结构。将商业区、住宅区、购物区等分离开，城市居民