“能源经济发展”论坛综述.doc

2010“能源·经济·发展”论坛综述 2010年1月30-31日，2010“能源·经济·发展”论坛在北京举行。此次论坛由国网能源研究院主办，埃森哲公司协办，主题是“电网与新能源”，分为开幕式、主旨发言、专题演讲和高峰讨论会等四个阶段。来自政府主管部门、权威研究机构、能源电力企业、行业协会、高校和报刊杂志的院士、专家、学者和记者近200人参加了此次论坛。与会专家就低碳经济、能源战略、智能电网、新能源、电动汽车等重大问题和热点问题进行了广泛深入的研讨交流。论坛开幕式由国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰主持。原电力工业部部长史大桢应邀出席。国家能源局副局长吴吟、国家电网公司副总经理舒印彪出席大会并讲话。国网能源研究院院长张运洲代表主办单位在开幕式上讲话。 一、开幕式讲话 国家能源局副局长吴吟在讲话中表示，新成立的国家能源委的一项重要工作就是研究制定国家能源战略，将利用能源战略促进经济结构。在能源立法方面，需要重新制定的《能源法》已经列入了全国人大和国务院的一档计划，只要时机成熟就可以上会讨论。而作为《能源法》子法的《煤炭法》修订工作将稍后开展，《电力法》、《石油天然气法》的制定工作将陆续开展。 国家电网公司党组成员、副总经理舒印彪在讲话中正面回应了风电“上网难”的问题。他认为我国风电与国外风电发展模式具有显著不同，对电网适应性和安全稳定控制水平提出了很高要求，并表示国家电网公司将着力推动电网发展方式转变，支持风电等可再生能源健康发展。他还呼吁国家能够尽快出台科学合理的清洁能源开发利用及发电并网的技术标准和与《可再生能源法》相配套的政策法规体系。 二、主旨发言 在接下来的主旨发言中，国家能源局发展规划司司长江冰作了“推动我国能源科学发展的几点思考”的发言。他认为当前我国能源领域存在需求快速增长、结构以煤为主、资源瓶颈约束、“逆向分布”突出、生态环境压力、能源安全风险、气候变化挑战、节能任务艰巨、农村电源建设、创新能力不强等突出问题，并提出“以深化体制改革为突破口”、加快“大基地、大集团、大能源通道建设”等总体应对思路。他认为推动我国能源科学发展的战略重点应包括：坚持不懈抓好能源节约、着力推动国家能源基地建设、加快能源产业结构优化、积极有序发展新能源、优化能源运输格局、加强能源自主创新、继续推进国际能源合作和加快农村能源发展等。 清华大学何建坤教授在“全球应对气候变化形式下的能源技术创新”的主旨发言中表示，哥本哈根大会将成为全球应对气候变化的新起点，我国节能减排行动目标体现了决心和诚意，但将面临对外争取发展空间，对内向低碳经济转型的双重艰巨任务。他指出，发展低碳经济、应对气候变化的关键在于技术创新，建立可持续低碳能源体系。全球低碳经济转型将在世界范围内提升能源产业及其装备制造业的战略地位。我国企业既面临空前的竞争压力，又存在跨越式发展的机遇。在新一轮国际技术竞争中，我国比过去有更多的有利条件。大规模的低碳基础设施建设意味着新能源和能效领域大量的新增投资，成为新的经济增长点。因此，要加强规划引导，推进低碳产业的快速、有序和健康发展。最后，他强调，应对气候变化战略与国内可持续发展战略与政策相结合，实现保护全球气候与国内可持续发展的双赢。要统筹绿色经济、低碳经济、循环经济等理念和内涵，统筹国内和国际、近期和长远、局部与全局，突出“低碳”特征。 国网能源研究院院长张运洲发表了题为“电网与清洁能源协调发展研究”的主旨发言。他认为大力发展清洁能源与我国经济结构转型、能源战略调整、保障能源安全、保护生态环境、应对气候变化等联系紧密，事关政治、经济、社会发展大局。由清洁能源迅猛发展带来的新一轮“能源革命”，对电网发展提出了更高的要求，需要深入研究电网与清洁能源协调发展的相关重大问题，包括宏观发展条件、能源资源禀赋、开发、消纳、输送、并网管理及政策需求等。他介绍了该院在电网与清洁能源领域的研究思路，对未来一段时期我国能源需求与电力需求做出定量模拟和情景预测，并指出未来我国清洁能源比重不断加大，且主要转化为电力；电能占终端能源消费比重呈上升趋势；坚强智能电网的建设对扩大风电消纳规模至关重要。最后，他结合研究成果提出了若干建议，包括:尽快研究制订全国清洁能源的整体发展规划、加快出台并严格执行清洁能源并网技术标准、建立清洁能源发电辅助服务的定价和补偿机制、加快抽水蓄能电站建设和储能新技术研发、加快坚强智能电网建设等。 三、专题演讲 在专题演讲阶段，中国科学院院士、清华大学教授卢强做了题为“智能电力系统与智能电网简述”的专题演讲。他提出“中国要建的是智能电力系统，包括智能电网”的观点，应实行“厂网分营，统一调度”。他认为，智能电力系统是“一个具有多指标自趋优运行能力的电力系统”，包括高安全性、高电能质量和高效率三大特性。为中国电力安全保障，应“建立各级智