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中国农村居民收入分配探究综述
中国农村居民收入分配探究综述内容提要:改革开放以来,我国农村居民收入呈现指数化增长,收入差距呈现不断扩大的趋势,目前已经逼近国际警戒线。中国农村居民收入差距主要表现为“东西差距”,在地理分布上呈现东西差距大、中部差距小的U型特征。造成居民收入差距扩大的最重要原因是工资性收入机会的差异。
关键词:农村居民;收入分配;地区差距
中图分类号:F323
文献标识码:A
文章编号:1003-4161(2012)05—0130-04
发展中国家普遍存在着城乡二元结构,现代经济发展过程表现为明显的城市化和工业化趋向,即在人口居住空间上表现为从农村向城市转移,在人口就业结构上表现为农业向工业转移。在自由市场经济体制下,城市化是以工业化为基础,工业在城市区域的集中发展,通过吸收就业的方式吸引+农村居民进城,顺其自然地实现农民向市民的转变。
1949年以后,中国开始实施工业赶超战略,在资金匮乏和资本存量严重不足的情况下,建立了一套严密的统制经济体制,通过“压榨”农业向工业输血,农业采用集体化农庄式经营,把“自耕农”变成了农业雇佣工人。国家从农村低价统购农副产品,向城市居民和工业企业低价统销,以维持城市工业低工资和原料低成本,产生超额利润,形成国家工业化的建设资金。通过这一套体系,国家控制了全部剩余农产品,据估算,30年间农民向工业体系无偿贡献6000亿元以上,相当于同期农民收入总量的45%。由于价值从农村到城市的单向流动,城市工业品缺乏农村市场,因此城市只能以重工业为主。在这种统制经济体制下,农村居民的收入分配是高度平均的,农民的收入仅限于生存需求。统计资料显示,农村居民人均粮食消费长期被控制在每天0.5kg的消费水平上,在这种生存极限下,粮食只能按人口平均分配。
为了配合经济上的“以农养工”制度,防止农村居民流向城市,中国长期实施城乡分离制度。根据《中国统计年鉴》的数据,1949年我国绝大多数人口居住在乡村,乡村人口占比89.36%。计划经济体制下中国城市社会系统封闭运行,城市化进程缓慢。1978年乡村人口占比82.08%,30年的时间中国城市人口比重只提高了7个百分点。改革开放以后,统制经济体制逐步解体,中国城市化加快,2011年中国城镇人口数量首超农村,城镇常住人口6.9亿,乡村常住人口6.5亿。30年的时间中国城市人口比重提高了22个百分点,城镇人口增加了5.7亿,乡村人口减少了2.4亿,30年来中国有数亿农村居民流向了城市。从就业结构看,1952年我国第一产业就业人数占总就业人数的83.5%,1978年下降到了70.5%,1997年首次降到了50%以下。随着家庭联产承包责任制的实施,传统的统制经济体制开始解体,市场体制逐渐建立。由于各地资源禀赋的差异,农村居民集团内部开始出现收入分化。本文从文献综述的角度对改革开放以来中国农村居民收入分配状况进行了研究。
一、中国农村居民收入增长及结构演变
改革开放以来,随着我国农村居民收入沿着指数化趋势持续增长,人均纯收入从1978年的133元增长到2011年的6977元,名义收入增长52倍,扣除物价因素实际增长10.6倍。而城镇居民人均可支配收入从1978年的343元增长到2011年21810元,名义增长62倍,扣除物价因素实际增长10.5倍。农村居民收入与城镇居民收入长期增长速度基本持平。需要注意的是,虽然从宏观上看农村居民收入呈现指数增长,但是微观上农村居民收入并没有形成稳定的增长机制,农民收入与农村体制变革、经济政策调整和产业结构演变密切相关。最近两年来农村居民收入增长强劲,增速超过了城镇居民,增长速度不断创出新高,拉动农村居民收入远离趋势线,未来几年存在着增速减缓,实际收入向趋势线靠拢的压力(见图1)。
随着农村居民收入的快速增长,中国农村居民收入结构也发生了变化,其主要特征是工资性收入和家庭经营收入的“剪刀型”变化趋势(见图2)。工资性收入从1978年的88元增长到2011年的2963元,名义增长33倍。工资性收入在总收入中的比重经历了一个先下降后上升的过程。1978年中国农村是集体农庄式经营,农民参加集体劳动,获得劳动报酬,变现为工资收入,构成农村居民收入的2/3。1978—1985年,中国逐步实施家庭联产承包责任制,农业生产由集体经营转变为家庭经营,农民从集体获得的收入逐步减少,而相反农民的家庭经营收入逐步增加。1985年,随着家庭联产承包责任制在全国范围内的推行,中国式小农经济迅速达到了极限。由于土地数量的限制,农民不得不转向非农产业,这正是“农民”向“农民工”的转变。在农民收入结构中表现为家庭经营收入比重的逐步下降而工资性收入比重的逐步提高。2011年家庭经营收入的比重从顶峰的74%下降到了46%,而工资性收入从1985年的18%逐步提高到4
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