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关于高校管理队伍若干思索摘 要： 高校中，管理队伍的水平至关重要。目前，高校管理队伍存在专业化水平不高、行政化现象严重、国际化进展缓慢等现象。只有通过加强高校管理队伍的专业化、国际化和去行政化建设，才能推动高校管理朝健康方向发展。 关键词： 高校 管理队伍 专业化 国际化 去行政化 高校管理队伍的水平直接影响着高校的发展。一所高校办得好不好，直接与组织者和管理者的素质的高低有关。高校要办得成功，必须有一支高水平、高效率的管理队伍。因此，高校必须把管理队伍建设放在战略高度给予重视。 一、高校管理队伍的现状 1.高校管理队伍专业化水平不高。 第一，高校管理队伍结构不科学，整体素质偏低。在我国，高校管理人员的学历水平普遍低于高校授课教师的学历水平。高校授课教师的学历水平普遍在硕士研究生以上，具有博士学位的人数也不少。而高校管理队伍人员大部分是本科水平，有小部分甚至是专科水平。高校管理队伍人员的学历水平与国外发达国家相比，也有很大差距。美国的学历要求较为严格，甚至基础教育的管理人员都要具有硕士或硕士以上的学历。[1]在高校管理队伍中，具有教育管理专业知识和管理学学历的人才不多。另外，一些高校管理人员计算机操作水平欠缺或者不懂计算机技术，导致办公自动化程度不高。一些高校管理人员的外语水平也相当有限，这些现状必然降低高校管理队伍的威信，不利于高校管理队伍人员进行管理。 第二，在高校管理中，教师和学生常占主体地位。高校在师资队伍的建设上制订了一系列培养方案，制定了鼓励政策。而高校管理队伍人员从引进到培养都缺乏相关的方案和计划。大多数人认为行政管理人员从事的只是一般事务性工作，无需专业的知识和较高的管理能力。管理人员只要安心把日常的工作任务完成就行。因此，一些高校不鼓励管理人员外出进修学习深造，有的高校甚至对管理队伍人员的进修做相关的限制。对一些本来更加需要继续提高和学习的年轻基层管理人员的限制更甚。比如，不能离岗学习，只能利用周六日或寒暑假进行培训进修；费用自负，等等。由于高校管理队伍的建设得不到相应的重视，因此，我国高校管理队伍人员中有很大部分在上岗前没有经过高校管理专业的技能培训，对高校管理规律缺乏正确科学的认识，整体素质不能达到高校管理队伍的专业要求。另外，高校管理队伍人员每天忙于琐碎的事务性工作，没有足够的经历吸收新的管理理念，也缺乏定期的专业知识水平及管理技能培训。这必然导致高校管理队伍的专业化建设水平不高，效果不明显。 2.高校管理队伍行政化现象明显，官本位思想严重。 目前，高校机关在机构设置、任职条件、考核提升和薪酬待遇等方面沿袭党政机关的管理办法。高校级别设置完全采用行政级别划分。比如985工程重点建设的大学是副部级，一般本科以上高校都是厅局级，专科高校是副厅局级。据统计，我国有31个省级行政区域，l5个副省级城市，300多个地厅级城市，而985工程重点大学有34所，厅级高校1000多所，因此就包括了6O多位副部长和4000多位厅长。[2]高校内部机构也完全参照党政机关的方式进行设置。比如党委办公室、党委组织部、纪委办公室、党委统战部、党委宣传部、监察处、团委、工会等。由于行政化的泛化，高校政治色彩浓厚，管理机构膨胀、管理队伍不断壮大，官员数量繁多，同时也产生大量冗员的现象。 在高校，管理队伍人员目前只看到职员晋升这条路，很少有人作学科专业发展规划。高校管理队伍人员职业发展的基本途径是：科员、副主任科员、主任科员、副处级（副处级调研员）、正处级（处级调研员）等。高校官员地位高、待遇好，所以高校的教师和行政管理队伍人员都希望自己能够提升行政级别，以获得更高荣耀、更大权力和更丰厚的待遇。在高校中，仅从称呼就可以看出“官味”浓厚，且渗透到工作生活的各个方面。比如，高校中最恰当、最尊敬的称呼应该是“老师”。一旦冠以行政级别，“某处”、“某部长”、“某主任”，就被视为最高的荣耀了。由于高校管理队伍人员这种“官本位”思想的日趋严重，导致部分管理人员不思考如何做好管理工作，反而钻研怎样晋职升官，如何一步步往上爬。这种病态现象导致原本应该重视学术研究的校园文化氛围被严重扭曲。高校管理队伍的素质和威信也急剧下降，这必然给高校的管理工作带来了严重的负面影响和危害。 3.高校管理队伍国际化进展缓慢。 高等教育国际化（学生培养国际化、学术国际化、人事管理国际化等）要求高校管理队伍国际化。目前，我国传统的教育管理模式基本上是领导经验加政策导向式的，不能适应教育与教育管理国际化的要求。在高校国际化的相关研究中，国内高校的国际化进程大多强调高校教师队伍的国际化建设，而对高校管理队伍的国际化问题并没有足够的重视。而实际上，建设具有国际视野和交流能力、并熟悉国际学术与人才交流规则的高校管理队伍是高校国际化的重要推手