制度建设是基础 制度落实是关键.docVIP

制度建设是基础 制度落实是关键北京教育音像报刊总社（以下简称总社）党委多年来始终把党风廉政建设放在发展的重要位置，在制度建设和制度落实中，形成了具有自身特点的做法，取得了较好的效果。 制度建设形成较为完整的体系 2008年～2012年，总社党委从政治保障和纯洁党性的高度着手，不断提高对加强党风廉政建设工作重要性的认识，始终把制度建设放在重要的基础位置，用制度建设来保证党风廉政建设工作规范、有序、有效的开展。几年来，总社在党风廉政建设中，结合新闻出版工作的特点和实际，先后制定了30余项制度，形成了较为完整的制度体系。 1.加强党风廉政建设 制定了《关于实施党风廉政建设责任制追究办法》《总社关于贯彻党风廉政建设责任制的实施细则》《总社惩治和预防腐败体系基本制度建设的意见》《总社关于贯彻党风廉政建设责任制的实施细则》《总社推进廉政风险防范管理工作实施意见》《重要岗位和关键环节反腐倡廉教育制度》等。 2.加强“三重一大” 制定了《现代教育报社社委会议事规则》《现代教育报社关于贯彻执行“三重一大”制度的规定》《期刊社关于贯彻执行“三重一大”制度的规定》《期刊社社委会议事规则》《健康咨询报社关于贯彻执行“三重一大”制度的规定》《健康咨询报社社委会议事规则》等。 3.加强干部教育 制定了《总社领导干部作风建设若干规定》《总社干部监督工作联席会制度》《总社领导干部廉洁自律的若干规定》《总社领导干部谈话制度》《领导干部廉政教育培训制度》《党委理论中心组学习廉政内容制度》等。 4.加强规范管理 制定了《总社关于加强管理部门自身建设提高管理服务水平的意见》《总社印章管理办法（修订）》《项目经费财务核算与管理办法》《社办企业管理办法》《总社事业本级费用报销审批程序和权限的规定》《总社办公室物品采购管理暂行办法》《现代教育报采编质量评定办法》《总社财务管理细则》等。 5.加强党务社务公开 制定了《关于人事关系不在总社骨干职工相关待遇的实施意见》《北京教育音像报刊总社社务公开工作实施细则》《中共北京教育音像报刊总社委员会党务公开工作实施细则》《关于党员提案及处理制度的暂行办法》等。 总社党委在加强党风廉政建设制度建设方面，抓住一个“实”字，突出一个“用”字，落实一个“行”字，把上级的要求和总社的实际情况结合起来，在实践中不断完善，形成了基本的体系，保证了总社党风廉政建设和反腐倡廉工作的健康、有序开展。 在制度落实中提升党风廉政建设效果 随着党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，总社坚持以加大制度落实力度为切入口，注重抓好、抓实干部、党员和职工的思想建设，通过多种形式加强领导班子自身反腐倡廉思想建设，加强对中层领导干部廉洁自律意识教育，加强对党员党风廉政建设教育，加强对广大职工进行惩治和预防腐败相关内容的教育。 1.首先抓党政领导班子对党风廉政建设的深度重视 总社充分利用理论中心组学习会、党委会、社长办公会、党政联席会、专题研讨会等多种形式，认真学习中央、市委、市委教育工委、市教委等有关会议和文件精神，结合总社新闻出版工作的实际，深入研究开展党风廉政建设的内容、方法，制定相应的制度，在思想上做到认识到位、思路清晰、理解深刻；结合教育系统违法违纪案件和总社的实际情况，通过查找和解决思想、组织、作风方面存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，推进总社党风廉政建设工作健康、深入开展。 2.重点抓中层领导干部对党风廉政建设工作的具体落实 通过理论中心组（扩大）学习会议、寒暑期中层干部工作研讨会以及学习考察参观等形式，加大对中层领导干部反腐倡廉思想建设的力度。总社党委要求各单位、各部门主要负责人，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任目标、责任分解、责任考核和责任追究的落实，树立“第一责任人”的政治意识，切实做到坚持“一岗双责”，坚持党风廉政建设和部门经济指标“两手”抓、“两手”都要硬。 在党委理论中心组学习（扩大）会上，纪委结合高校领导干部违纪事例，组织领导干部专题学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，对8万余字的《释义》重点部分进行了详细讲解，对党员领导干部进行直观、生动、深刻的廉洁自律教育。 3.经常抓党员和广大职工的党风廉政建设教育 通过开展主题教育活动、上党课、支部活动和每年的“党风廉政建设教育宣传月”，集中进行教育活动。通过总社内网《红旗飘飘》栏目，促进日常党风廉政建设宣传的开展，及时更新《红旗飘飘》的内容，及时制作党风廉政建设宣传栏，扩大党风廉政建设教育宣传月活动的影响力，加强党员思想道德教育，提高自觉反腐倡廉意识。每年“七一”前，党委书记都要为总社全体党员和入党积极分子作深刻、生动的党课报告。 4.通过扩大社务公开、加强规范管理开展党风廉政建设教育