论公平就业机会-美国劳动就业中反歧视法律述评.pdf

维普资讯 牡丹江 师范学院学报 (哲学社会科 学版 )2002．4 文章编号]1003-6121(2002)04—0018-04 论公平就业机会 — — 美 国劳动就业 中反歧视法律述评 徐 建 平 (华东师范大学法政 学院 上海 200062) [摘要]同世界其他国家一样 ，美国劳动力市场也存在着歧视 的问题 ，甚至还更为严重。为了避免企业 因种族 、 肤色、宗教1言仰 、最初国家来源、性别、年龄 、残疾等 因素而对就业者采取歧视性行为，美国制定了严密的法律并 采取 了积极的措施。深入研究和积极地借鉴这些法律和措施 ，无疑会对我国当前培育健康 、公正 、有序的劳动力市 场 以及保障社会弱势群体的正 当权益有着很大的积极意义。 [关键词]反歧视：公平：就业机会 [中图分类号]D971．225 [文献标识码]A 社会人力资源的充分开发需要 良好的政治 、经济 、 果可观察的生产率特征相 同，华裔和祖籍为土著印第安 社会 、文化环境 ，但更为重要的是要有一个公正 、公平 人的美国男子所挣得 的工资报酬大约 比美国人的平均工 的法律环境作后盾。只有 当各类就业者在招聘 、录用 、 资报酬要低 12％左右。…1992年美国 l8岁以上且从事全 以及劳动合同的签订 、执行等方面处于平等的地位 ，并 日制工作的女性的平均工资报酬只有男性工资报酬 的 且这种平等地位能够得到相关法律的支撑 ，社会人力资 67％。1992年 l2月 ，只有 31％处于工作年龄的美国残 源才能通过公平竞争得到合理配置。美国经过一百多年 疾人得到了雇佣。 ’ 一 的努力已经建立 了一套相 当完备的提供公平就业机会的 、 美国公平就业机会相关法律 法律体系，这些法律对维护美国社会公正和促进社会人 在美国，影响人力资源管理、促进社会实现就业公 力资 的合理配置作用显著。在这方面 ．美国无疑走在 平的法律既有国会制订、修订的宪法和有关专门性法律 ． 了世界的前列。因此深入研究这些法律对我国当前培育 也有总统单方面发布和修订的指示 ；既有反对所有就业 健康 、公正、有序的劳动力市场以及保障社会弱势群体 歧视的基本法 ，也有只针对某种具体歧视的单项法律法 的正 当权益有着很大的借鉴意义。 规 。 ，‘ “新大陆”发现以后 ，世界各地的人们大量地涌入 反歧视基本法有 ： (1) 《重建 民权法案》 (1866 美 ，使得美国这一 “大熔炉”拥有世界上成分最为复 年和 1871年 )。该法案赋予所有人与白人相 同的财产权 ． 杂的人力资源。在社会就业公平方丽 ，不公平通常表现 赋予人们缔结契约以及要求执行雇佣合同的权利。 (2) 为对 劳动者的歧视 (Discrimination)。这里 ，歧视是指 《民权法案 》第七章 (1964年 )。声明雇主因为一个人 具有栩 生产率特征的工人仅仅因为他们所属的人 口群 的种族 、肤色、宗教信仰 、性别或最初 国家来源等原因