第7章 特定减免税、暂准进出口货物的报关程序.ppt

第七章 特点减免税、暂准进出口货物的报关程序 一、对“特定”的理解 1、特定企业：主要是指外商投资企业 2、特定用途： ①国内投资项目减免税进口货物； ②利用外资项目减免税进口货物； ③科教用品减免税进口货物； ④残疾人专用品减免税进口货物。 3、特定区域：保税区与出口加工区 二、监管特点 1.在特定条件或规定范围内使用可减免进口关税 2.除另有规定外，应提交进口许可证件（注意豁免的情形） 3.货物进口验放后仍受海关监控 4.脱离特定范围使用，须补进口关税 三、特定减免税货物的通关 进口前减免税申请----货物进口-----使用期间接受监督和核查-----期限届满后解除监管 (一)进口前减免税申请，领到征免税证明 有效期为6个月，实行一证一批、一证一关 1、特定企业的申请 （1）备案登记：海关签发〈外商投资企业征免税登记手册〉。 （2）进口申请：海关核准后签发〈进出口货物征免税证明〉。 2、特定区域的申请 （1）备案登记 ①保税区：海关签发企业征免税登记手册。 ②出口加工区：海关批准建立企业设备电子帐册。 （2）进口申请 ①保税区：海关签发《进出口货物征免税证明》交申请企业。 ②出口加工区：海关核准后在企业设备电子帐册中进行登记。不核发进出口货物征免税证明 (三) 解除监管 1、到期自然解除监管 海关签发“减免税进口货物解除监管证明” 2、未到期，怎样处理？ 出售或转让（缴纳进口税费） 结转（由接收企业申领征免税证明） 退运（凭出口报关单解除监管） 放弃（凭收据解除监管） 3、企业破产清算时，只有在解除监管后，有关货物才可以进入清算、变卖等程序。 一、含义 为了特定的目的暂时进境或暂时出境，有条件暂时免纳进出口关税并豁免进出口许可证件，在特定的期限内除因使用中正常的损耗外按原状复运出境或复运进境的货物。 二、范围 1、适用ATA单证册的货物； 2、不使用ATA单证册的展览品； 3、集装箱箱体； 4、暂时进出口货物。 三、特征 1、有条件暂时免予缴纳税费； 2、除另有规定外，免于提交进出口许可证件，但涉及公共道德、公共安全、公共卫生所实施的进出境管理制度的，应当凭许可证件进出境。 3、规定期限内按原状复运进出境。 4、按货物实际使用情况办结海关手续。 5、进出境过程中，货物所有权一般不发生改变。 （一）适用ATA单证册的暂准进出境货物 1、定义：用于替代进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。 ATA必须用法语或英语，我国用英文和中文印刷，有效期为一年。 ２、适用：我国海关只接受展览品及相关货物使用ATA单证册申报进出口。 3、担保机构与出证机构：中国国际商会是我国ATA单证册的担保协会和出证协会。 4、ATA单证册的使用：正常使用、非正常使用两种情形（连环性） （二）不使用ATA单证册的展览品 1、范围 进出境展览品：进出境境外举办展览会或参加博览会、展览会而运进运出的展览品，以及与展览活动有关的宣传品、布置品、招待品及其他公用物品。 在展览活动中使用，但不是展览品： ①展览会期间出售的小卖品，属于一般进口货物； ②展览会期间使用的含酒精饮料、烟叶制品、燃料。 2、程序 １）备案 ２）进出口报关，查验（应向海关提供担保，属于核用品、核两用品及相关技术的出口管制商品的，提交许可证。） ３）使用期间接受海关的核查 ４）复出口或复进口时报关 a、一般复出境　 b、转为正式进口　　　 c、转展 d、放弃、赠送　　　 e、毁坏、丢失 ５）核销结关，撤销担保，收回保证金或其它财产 （三）集装箱箱体 1.含义：是一种运输装备，可保货的安全和快速装卸，又是一种货物。 通常情况下，是作为运输设备暂时进出境的。 一般有20尺和40尺两种，但一般以20尺的作为TEU（twenty-foot equivalent unit），即一个标准箱。 2、报关 境外集装箱箱体暂准进境，无论是否装载货物，承运人或者其代理人应当对箱体单独向海关申报（即是作为运输设备申报），并应当于入境之日起6个月内复运出境，因特殊情况申请延期，但延长期最长不得超过3个月。 境内生产的集装箱及我国营运人购买进口的，营运人在海关办登记手续，海关准予登记的，营运人不需对集装箱单独办理报关手续。 （四）暂时进出口货物 1、适用范围 除ATA单证册项下货物、展览品、集装箱箱体外，均适用“暂时进出口货物”的监管方式。 2、期限：6个月内复运出境或者复运进境。可申请延长，但延长不超