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以创新驱动新兴产业跨越发展
以创新驱动新兴产业跨越发展今年全同“两会”期间,胡锦涛总书记殷切期望江苏要在六个方面迈出新步伐,并按照经济发展新阶段的新要求和国际产业演进的新趋势,继续大力发展战略性新兴产业。江苏坚决贯彻落实,在今年年初重新排定十大战略性新兴产业基础上,6月初正式,出台推进方案,决心以不断创新之举驱动新兴产业跨越发展,加快经济转型升级。
新兴产业:产业结构优化升级的风向标
新兴产业是随着新的科学发现和生产技术的发明、应用而出现的一些部门和行业,最初属于一种知识形态,在发展过程中逐步产业化,最后成为一种产业。其中,战略性新兴产业是以前沿科技突破和长远发展需求为基础,代表未来科技和产业发展方向,对经济社会发展具有战略性意义和全局引领作用,技术知识密集、成长潜力巨大、物质资源消耗更少、综合经济效益更好的产业。
新兴产业反映世界科技革命的新趋势,昭示产业结构优化升级的新方向。它之所以能够成为“风向标”或“领头羊”,不仅在于它本身具有更高的经济效益,关键在于它能够在发展中逐步形成和提高产业核心竞争力,从而推动产业结构进而带动整个经济结构的优化升级,体现一个国家或地区的综合竞争优势。因此,一个国家或地区要增强竞争优势,必须拥有处于时代领先地位的新兴产业。
科学发展辉煌路,新兴产业迈大步。十年前,江苏新兴产业寥若晨星,十年后的今天,江苏新兴产业从小到大、从弱到强、从单一到多元,蓬勃发展,已经初具体系雏形。2011年,江苏新兴产业实现销售收入达2.61万亿元,同比增长26.4%,占规模以上工业销售收入的24.4%,部分产业在一些关键领域取得了突破,有的产业技术水平在全国乃至全球处于领先地位。可以相信,新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、新一代信息技术和软件、物联网和云计算、高端装备制造、新能源汽车、智能电网和海洋工程装备等十大战略性新兴产业,在不远的将来一定能成为江苏经济转型升级的动力源和新的增长极。
科技创新:新兴产业发育成长的内生力
新兴产业潜力大、附加值高、爆发力强、前景广阔,但是,与任何新生事物一样,它的成长也需要一个发育和培育过程。新兴产业唯其“新”,因此一开始没有显性的市场需求,没有成熟的上游产业链,没有定型的设备、技术、产品和服务,没有国内外现成的技术参照系,因而完全要靠一系列的创新,才能内生驱动其发育和成长。
当下我国转变经济发展方式,就是对传统增长方式的扬弃。一个时期之中,我们追求增长的主要做法是:资本靠招商、技术靠引进、产业靠转移、生产靠加工,消耗自己的资源、能源、土地还加上劳动力,污染自己的环境并破坏生态平衡,然后把价廉物美的产品大量出口……。在此过程中,我国当然也较好地解决了就业、增加了税收,特别是扩大了外贸、换取了外汇、盘大了GDP,同时也学习并掌握了一些国外的先进技术和管理经验,增强了国家综合实力。但是,发展“不平衡、不协调、不可持续”的问题相当突出,这种情况再也不能继续下去了。
因此,要坚持以增强自主创新能力为基础的科技创新为主要驱动力,以拥有自主知识产权的新技术和新产品为着力点,坚决地从以往过于依赖要素驱动、投资驱动转向创新驱动,发展以新兴产业为主要标志的创新型经济,把科学、技术、知识转化为产品和服务,既推动新兴产业快速发展,又加速传统产业脱胎换骨。当然,这并不意味着今后发展经济不再需要消耗资源、投入资本,而是通过创新来带动要素和资本的投入并大幅度提高效率效益,体现资源节约型和环境友好型要求,促进经济社会可持续发展。
自主创新:新兴产业疾步奋进的阳关道
江苏对“创新驱动”认识得比较早,行动也比较快。最近几年,江苏坚持把创新驱动作为经济社会发展的核心战略,全面贯彻“六个注重”,全力实施“八项工程”,切实制定和实施新兴产业发展规划,努力构筑江苏发展的长远优势。2011年,江苏全社会研发投入超过1000亿元,达到1070亿元,占地区GDP的比重提高到2.2%,科技进步贡献率提高到55.2%,发明专利授权量超过1万件,达到11043件,高新技术产业产值达到3.8万亿元,占规模以上工业产值的35.3%,区域创新能力连续3年位居全国第一。按照新兴产业产值年均增长30%以上来测算,到2015年,江苏战略性新兴产业和新兴产业增加值占GDP的比重分别要达到10%和18%;到2020年,这一比重将分别达到18%和25%。
然而,江苏新兴产业发展仍然面临着一些内外部的制约因素,如:有些企业仍处于产业链的低端,“高端产业、低端环节”比较明显,国际市场占有率较低,真正具有较强国际竞争力的企业还不多;产学研合作中自主创新能力不强,有些关键技术和设备仍要依赖进口,部分国产化设备的质量、性能及技术水平与国外同类产品相比尚有差距,不少企业缺乏自主知识产权和核心技术;区域发展不平衡令人纠结:2011年,在全省高
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