第四章 关税与非关税贸易壁垒.ppt

绿色壁垒(Technical Barriers to Trade)，是一种新兴的非关税壁垒措施，是指一国以保护有限资源、生态环境和人类健康为名，通过制定苛刻的环境保护标准，来限制国外产品的进口。 十二 绿色壁垒 绿色技术标准 欧盟启动的ISO14000环境管理系统 绿色环境标志制度 德“蓝色天使”日“生态标志” 绿色包装制度 丹麦要求使用可再灌装容器 绿色卫生检疫制度 绿色补贴制度 欧盟从2000年7月起，提高了进口茶叶的安全及卫生表准，对其中的农药残留量的规定不得超过30.5%；日、英、加等国要求进口花生中的黄曲霉素含量不得超过20 ‰；法国禁止含有红霉素的糖果进口。 原产地规则 服务贸易壁垒 投资措施中的非关税措施 劳工标准 十三、其他非关税措施 近几年，美欧等发达国家推行的劳工标准已对我国出口产品构成贸易壁垒。如美国一些组织已提出应抵制中国玩具产品出口到美国，理由是：中国的PVC塑料玩具残留氯乙烯等有害物质会损害儿童的健康，并且中国玩具是在生产PVC玩具过程中没有采取有效劳动保护措施，损害了中国工人健康，侵犯了人权。直接影响我国每年20多亿美元的玩具出口。 美国、法国、意大利等传统中国轻工业产品进口国的贸易组织正在讨论一项协议，要求所有纺织、成衣、玩具、鞋等产品企业必须事先经过SA8000等公认的标准的认可，否则要联合抵制进口。 动物福利方面，如2002年乌克兰曾经有一批生猪经过60多个小时的长途跋涉运抵法国却被法国有关部门拒收，理由是运输过程没有考虑到猪的福利，中途未按规定时间休息。 非关税壁垒的缺点 ①进口配额等作为一种纯粹行政干预手段，更加同市场价格机制相背离，从而容易导致经济效率的损失； ②其分配机制易于在政府官员中滋长腐败习气，并助长进出口商中间的垄断倾向； ③在通货膨胀时期，它会对通货膨胀起推披助澜的作用； ④在需求上升的情况下，进口限额等比起进口关税来，尽管可以更多地保护本国的进口替代工业，但总消费量却在减少，它可能比进口关税给消费者带来更大的利益损失。 5.3 非关税壁垒与关税壁垒的比较 非关税壁垒的优点 1）作为一种行政干预手段，可以将进口量确定在限额所规定的水平上，能发挥十分有效的限制作用。 2）在经济衰退时期，防止外国利用扩大出口，转嫁经济危机的有力武器。 3）限额措施的制定不需经过立法程序，而是由行政当局及时作出，因而可以有力地对付国际经济活动中的突发事件，并且成为贸易谈判工具和进行报复的武器。限额可以实行贸易歧视政策；向各国提供不同的贸易待遇。 4）限额一类措施比关税更灵活，更具歧视性，打击进口的力度也更强。它比关税起到更强烈更有效的限制作用。 5.3 非关税壁垒与关税壁垒的比较 本 章 小 结 与关税壁垒相比，非关税壁垒具有很强的灵活性、有效性、隐蔽性和歧视性，因而日渐成为贸易保护主义的主要手段，成为各国尤其是发达国家政府干预对外贸易的重要政策工具。 非关税壁垒种类繁多，根据不同的标准有不同的分类。本章重点介绍了进口配额等12种常见的非关税壁垒形式。 基 本 概 念 非关税壁垒 进口配额制 绝对配额 关税配额 全球配额 国别配额 自主配额 协议配额 “自动”出口限额制 进口许可证制 外汇管制 进口押金制 歧视性政府 绿色壁垒 技术性壁垒 复习思考题 试述非关税壁垒的主要种类。 绿色壁垒是如何表现的？ 简述技术性贸易壁垒的含义和内容。 我国企业如何应对技术性贸易壁垒？ 非关税壁垒有哪些特点?与关税相比， 它有哪些优缺点? * * 4.4 关税的保护程度 一 关 税 水 平 二 关 税 保 护 率 三 关 税 结 构 * * 一 关税水平 关税水平(Tariff Level)是指一个国家的平均进口税率。用关税水平可以大体衡量或比较一个国家进口税的保护程度，也是一国参加国际贸易协定进行关税谈判时必须解决的问题。 简单平均法 加权平均法 全额加权平均法 取样加权平均法 关税水平= ×100％ 关税水平= ×100％ 关税水平=