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对社会主义新农村建设中的教育问题探索的调研报告 ——重庆交通大学农村教育问题科研小组 一、调查目的 建设社会主义新农村在“十一五”规划中被提上了议程，怎样建设才算新呢？就客观的说，应该包括物质文明和精神文明两个方面。在精神文明方面，建设社会主义新农村，一定得有比较完善、发达的教育体系。教育事业一直是我们国家所抓的重点，也是难点。现在我国经济东、西两极分化严重，那么在这样一个大的环境下提出建设社会主义新农村，东部、西部的农村教育究竟有什么差异？要处理好新农村教育体系的建设，首先必须弄清楚现在农村的实际情况：我国农村教育的现状究竟怎样？农村教育现在最渴求的是什么？虽然九年义务教育已基本普及，但农村教育还存在很多问题，如教师的经济状况？教师自身素质和教育理念怎么样？现在农村基础教育的设施是否跟上时代的要求？学生的失学和厌学比例为什么逐年增长？这究竟是学生自身的问题，还是家长和学校的责任？这一系列的问题还都是一个谜，曾有一些学者做过这方面的调查：自从60年代以来，中国的财政收入逐年快速增长，而对于教育事业的投入却还停留在60年代的水平上，这一调查结果我们值得深思，这也是一个我国教育的危险信号。农村教育的道路究竟该怎么样走，为了回答这样一系列问题，我们重庆交通大学学生组成了“新农村建设中教育问题课题小组”进行调查研究。通过研究，提出关于发展农村教育、提高农民整体素质的建议和思考。现将调查研究的结果做以下的分析和思考： 二、 我们采用对比法，随机选择了东部、西部五个地点作为我们的调查点，考察东、西部的教育现状，具体情况如下： 西部调查地为三个： 1、??? 甘肃省白银市会宁县 会宁是位于甘肃中部的一个以雨养农业为主的贫困大县，素有“陇中苦瘠甲天下”之称。其一，人口压力大。全县辖32乡、1镇、356村（居）、2613社，总人口57.75万人，是甘肃省第一人口大县，农业人口55.53万人，占96.1%，有丰富的劳动力资源优势。目前，贫困山区仍有3万多人尚未解决温饱。其二，自然条件严酷。十年十旱是会宁的基本气候特征，年均降水量312毫米，而蒸发量高达1800毫米，干旱缺水是农业生产和群众生活的最大制约因素。但也有广阔的土地资源优势。6439平方公里总面积中，水土流失面积达65%。228万亩耕地中，旱山地占90%；现有水地24.82万亩，梯田119.63万亩。其三， 已探明可开采的矿藏只有藏量600万吨的芒硝、1亿吨的石灰石、年涌出量7万吨的优质天然矿泉水。其四，财政十分困难。1999年县乡级财政收入仅为1928万元，而支出为6910万元，自给率仅为27.9%，累计赤字高达6323万元，亏空一年的财力。 2、??? 陕西省礼泉县 礼泉县地处中国东西结合部的关中平原与黄土高原交汇地带，紧靠亚欧大陆桥和咸阳国际机场，312国道穿境而过。全县总面积1018平方公里，耕地85万亩，总人口45万（其中非农人口8万），有汉、蒙、回、壮、满、苗、土家7个民族，辖12镇8乡446个行政村。县内地势西北高、东南低，海拔在402—1467米之间。地貌分为南部台塬和北部丘陵沟壑区两大类，山原各半。属暖温带半干旱大陆性季风气候，年平均气温12.96℃，年平均降水量563毫米，无霜期214天。 3、??? 重庆市合川区金庙村 合川是重庆的北大门，是规划中的重庆北部地区中心城市。位于嘉陵江、渠江、涪江交汇处，扼川北水陆交通咽喉，是重庆与资源丰富的川北地区相联的纽带，也是重庆资金技术集约发展的延伸带，被誉为重庆通向四川北部、陕西、甘肃等大西北省区的经济走廊。全区幅员面积2356.21平方公里，辖27个镇、3个街道办事处、1个工业园区，共524个村、82个居民委员会，全区总人口为149.94万人，其中主城区人口29.15万人。主城区建成面积26.38平方公里，城区道路总面积267.7万平方米，城区绿化面积868.4万平方米,城市绿地率达33.4%，城市绿化覆盖率达39.5%，城市人均公共绿地面积9.79平方米。2004年成功创建为重庆市级山水园林城市。东部调查地两个： 4、浙江省宁波市奉化市莼湖镇 5、浙江省诸暨市直 镇直上村 三、东西部教育现状 西部教育的现状和分析 （一）对于学生和家长的——若干教育问题的调研 1、学生厌学和失学的现状 从我们课研组设计的学生和家长卷的第八题来看：45.27%的同学认为失学情况并不严重（5%以下），34.5%的同学认为不是很严重（10%以内），14.62%的同学认为比较严重（10-30%左右），4.68%的同学认为失学比例很严重（30%以上），如下图表: 图表显示：农村的失学比例并不是很严重，大多数同学选择了5%这个比例，这是比较正常的。但同时这个数字也反映出问题，认为失学率在10-30%的还有14.62个百分点, 认为失学率高达