国外技术创新特点、模式及其对中国的启示 - 科技创新网.ppt

2.韩国技术创新做法 (1)技术创新成果快速转化为生产力； (2)政府制定一系列相关法律； (3)重视科学研究和人才培养； (4)完善的激励机制； (5)完善技术创新体系。 (四) 日本“生产—技术—科学” 模式 1.日本模式 2.日本技术创新做法 1.日本技术创新模式 自二战后到20世纪80年代中后期，日本政府注重购买、引进技术后再针对生产过程进行改进，把基础科学、高新技术的创新研究放在次要位置，企业将2/3的经费用于改善产品的生产过程，1/3的经费用于新产品的发明。这期间，日本技术创新模式是“生产-技术-科学”。 从模仿创新模式向自主创新模式转变。1996年日本政府制定了“以科学技术创造立国”的行动计划，大幅度地增加了科技投入，将R＆D经费增加了一倍，日本政府认为这是划时代的行动计划。 2.日本技术创新做法 (1)政府的政策推动作用； (2)企业是技术创新的主体； (3)鼓励企业引进国外资金和技术； (4)金融和法律的推动； (5)积极提供中介服务。 三、国外技术创新对我国的启示 （一）转变政府职能，营造良好技术创新环境； （二）确立企业的技术创新主体地位； （三）重视对创新人才的培养； （四）强调中小企业的技术创新； （五）加强技术引进后的消化吸收再创新； （六）建立产学研结合的技术创新体系； （七）加强知识产权保护； （八）重视发挥资本市场作用。 （一）转变政府职能，营造良好技术创新环境 一是要创建必要的基础设施； 二是要增加政府投入； 三是要转变政府职能； 四是要创造良好的政策支持环境； 五是要提供信息服务。 （二）确立企业的技术创新主体地位 真正起作用的技术几乎都是来自企业； 深化管理体制改革； 加快推进企业产权及现代企业管理制度改革； 重视研发投入。 （三）重视对创新人才的培养 牢固树立人才资源是第一资源的观念； 大力发展教育事业； 注重培养企业技术创新人才； 保护技术创新主体合法权益。 （四）强调中小企业的技术创新 加快中小企业技术创新法律建设； 成立专门机构； 在融资、财政、税收等方面重点扶持; 加强中小企业与高校、科研机构、国家试验室等单位的科研合作 （五）加强技术引进后的消化吸收再创新 我国技术盲目、重复引进； 国家统一规划； 调整技术引进结构。 （六）建立产学研结合的技术创新体系 发挥政府的协调组织功能； 在具体组织实施上，可灵活采用多种形式； 建立官产学研对接机制。 （七）加强知识产权保护 保护知识产权，驱逐假冒伪劣产品； 部门齐抓共管，加大对侵犯知识产权行为的查处和打击力度； 实施知识产权战略，严厉打击专利侵权和软件盗版行为. （八）重视发挥资本市场作用 我国技术创新投资以银行为主； 增加高新技术企业上市 ； 设立高新技术企业板块 ； 提高政府创新基金比例。 国外技术创新特点、模式 及其对中国的启示 赵建军 中央党校哲学部教授、博导 Tel E-mail:zhaojj@ccps.gov.cn 本 专 题 探 讨 内 容 一、国外技术创新特点 二、国外技术创新模式 三、国外技术创新对我国的启示 技术创新 一、国外技术创新特点 （一）各国持续增加研发投入，重视基础研究 （二）政府加强对技术创新的规划与引导 （三）建立和完善技术创新激励机制 （四）积极推进国内外各种创新要素之间的互动 （五）重视培养和引进高科技人才 1．发达国家是全球研发投入的主体 2．企业是研究开发的主体 3．重视基础研究 （一）各国持续增加研发投入，重视基础研究 1．发达国家是全球研发投入的主体 主要国家和地区RD经费支出占38个国家总额的比重 部分国家RD经费支出总额与GDP之比（单位：%） 1．发达国家是全球研发投入的主体 2．企业是研究开发的主体 部分国家RD经费支出按经费来源分布 3．重视基础研究 部分国家基础研究经费及其占本国RD经费支出总额的百分比 1．制定引导技术创新的宏观规划 2．制定和完善各项法规制度 3．确定重点领域进行创新突破 （二）政府加强对技术创新的规划与引导 美国专门成立了国家科学技术委员会，并发布了《美国竞争力计划》； 英国政府2004年出台了《十年科学与创新投入框架计划》 ； 法国政府决定成立国家科研署； 韩国成立了由总统任委员长的国家科技委员会，1998年将科学技术处升格为科技部。 1．制定引导技术创新的宏观规划 2．制定和完善各项法规制度 美国1980年《史蒂文森-威德勒技术创新法》和《1996年美国联邦技术转让法》； 法国1999年制定了《创新与科研法》