领空的概念.ppt

* * 第二节 领空的概念及其性质 一、领空的概念 二、领空的范围 三、领空主权的法律性质 一、领空的概念 领土是地球上隶属于一国主权支配下的特定部分，包括陆地、水域以及这些陆地和水域的上空与地下层，即领陆、领水（内水和领海）、领空和底土。因此，领空（Territorial Airspace），是一国领土的组成部分，指处在一个国家主权支配之下，在国家疆界之内的陆地和水域之上的空气空间。 二、领空的范围 领空是一个立体概念，其范围是以地球中心为顶点，由与国家在地球表面的领陆和领水的边界线相垂直的直线所包围的圆锥形立体空间。这种说法已为世人所公认。因此它不仅涉及平面边界的问题（即宽度、广度），还涉及到垂直边界（即高度）的问题。 （一）平面边界 我们通常把地球上的表面划分为这几块，首先是一个国家的领陆，然后是国家的领海，再次是专属经济区，最后是不属于任何国家的领土和公海（如图1.2-1），另外还存在用于国际航行的海峡。 图1.2-1：国家领土范围示意图 国家领土包括陆地及与之相邻的领海，其边界当然以地面界线决定，国际条约也确认了这一普遍认可的规则。然而，领海的宽度未能在国际上形成统一的规则。当前绝大部分国家坚持12海里领海或窄一些的领海。 对于领海有一条众所周知的习惯国际法规则，即外国船舶有“无害通过权”，但在领海上空的空气空间就没有这条规则，国家对之实行的是“完全的”和“排他的”主权。 （一）平面边界 对于专属经济区以及不属于任何国家的领土和公海上空的空气空间，是各国领空以外的空气空间，这个空间不属任何国家管辖范围，所有国家都有自由航行的权利。但是这种自由飞行要遵守国际航空法，并且受海洋法或者其他国际法律制度的限制。这个问题我们将在下面进行进一步的讨论。 （二）垂直边界 空气空间是航空器的运行场所；外层空间，亦称“太空”、“宇宙空间”，是航天器的活动领域。垂直边界即空气空间的上限或外层空间的下限。 1919年《巴黎公约》只承认每一国家对其领土上空空域具有完全的、排他的主权，并未对其垂直范围或高度作出规定。1944年《芝加哥公约》也没有对领空的上空高度问题作出规定。 （二）垂直边界 空气空间与外层空间的界定 1. 功能论 2. 空间论 三、领空主权的法律性质 1944年芝加哥《国际民用航空公约》，是民用航空的宪章性文件。该公约承认了领空主权原则，即每一国家对其领土之上的空气空间享有完全的和排他的主权。 这一规定明确宣告了领空主权原则，强调领空主权是每一国家都享有的，无论是缔约国还是非缔约国，具有普遍的法律约束力，每一国家对其领空享有充分的主权权利。这种权利包含了国家对领空资源的排他的占有、使用、处分权和对领空及其内的人、物、事的管辖权，主要体现在下列四个方面：