我国非公有制经济从业人员社会养老保险问题的分析研究.pdfVIP

摘 要 社会主义市场经济体制的建立，使我国形成了以公有制为主体，多种所有制经济共 同存在、共同发展的崭新格局。所有制形式的多元化导致就业方式的多样化，客观上使 非公有制经济从业人员数量激增，队伍扩大，成为劳动力市场的重要组成部分，对非公 有制经济从业人员的权益保护已越来越受到社会各界的高度重视与广泛关注。因此,重 视和关注非公有制经济从业人员的社会保障问题,特别是养老保险保障问题,认真解决 好非公有制经济从业人员养老保险问题既有现实意义又具有战略意义。中国共产党提出 的和谐社会是以马克思为指导的，民主法治、公平正义，诚信友爱、充满活力、安定有 序、人与自然和谐相处的和谐社会。将非公有制经济从业人员纳入社会保障体系，是党 和国家依据形势发展，适时推出、积极倡导的一项利国利民的重大举措，也是在新的历 史时期维护社会主义制度优越性的良好体现。 从当前非公有制经济从业人员养老保险的现状来看,社会养老保险的问题不容乐观, 非公有制经济从业人员的养老保险参保率低且各地的认识和做法差异较大,已参保的非 公有制经济从业人员因流动而中断养老保险、退保的现象很普遍。导致这些问题产生的 原因是多方面的，现有的中央和一些地方政府对非公有制经济从业人员养老保险也有一 些政策上的规定,但由于非公有制经济从业人员问题本身的复杂性,这些政策暴露出诸 多问题与不足, 非公有制经济从业人员并没有真正的享有养老保险。要妥善解决非公有 制经济从业人员的养老保险问题,应该为非公有制经济从业人员养老保险单独立法,这 是我国经济、政治和体制改革的需要,也是人权和正义的要求。 关键词：养老保险，非公有制，农民工 I ABSTRACT China has developed a new pattern that the public ownership dominant and diverse forms of ownership exist as well after the establishment of socialist market. Diversified forms of ownership led to the diversification of employment patterns, the surging number of employees of non-public economy objectively, who have expanded to become an important part of the labor market. Therefore, with the attention and focus on their social security, especially the pension insurance, it is serious to solve the issue in the economic and strategic way. The harmonious society defined by the Party and guided by Marxism is based on China’s national conditions, which also refers to the the harmony of democracy, law, justice, sincerity, amity, vitality, stability, man and nature live in the society. Involving employees of non-public economy into the social security system is a significant move that brings benefits to the nation and the