构筑卫计执法联网保障群众健康权益.docVIP

构筑卫计执法联网 保障群众健康权益 ——温州市卫生监督所2015年工作总结 2015年，我市卫生计生监督工作在各级卫生计生行政部门的领导和省卫生监督局的指导下，认真落实省、市有关重点工作任务，不断加强卫生监督管理，提高监督服务意识，提升监督执法能力，各项监督执法任务全面完成，尤其是在“创国卫”整治四小行业、“打两非”规范医疗秩序、“保供水”保障生活安全等方面取得较好成效。全年共出动执法人员66223人次，监督检查各类单位27745户，共依法查处各类卫生违法行为1156件，警告547户次，罚没款额达569.5万余元。现就2015年工作简要总结，并提出2016年工作思路。 一、2015年卫生计生监督工作总结 （一）大力加强体系建设，全面提升监督执法能力水平。 1、提升监督执法能力。借强化卫生计生综合监管职能之机，合理使用省、市专项经费，配齐和完善卫生监督基本装备，确保性能符合要求。目前全市现场快速检测设备、数码相机、录音笔等执法取证工具全部符合要求，公共场所空气、游泳场馆快检设备和移动执法终也已落实到位，配有执法车辆6辆，其中新配了1辆现场检测专用车。 2、创新监督执法模式。以卫生计生合并为契机，率先成立计划生育监督科，充实人员，有力指导和开展全市整治“两非”专项执法工作。全市各卫生监督机构利用错时机制，多时间、分时段，严厉打击“两非”违法行为，共查处“两非”案件127件，结案100件，处理101人，罚没款88.47万元，刑事处罚30人，吊销《医师执业证书》1人。 3、完善监督执法网络。以创建省级卫生监督协管示范点为契机，逐步完善基层卫生计生监督管理网络，把卫生计生监督工作向农村基层延伸。全市完成卫生监督协管工作站建设208个，聘请卫生监督协管员600名，其中专职协管员40人，创成基层医疗卫生机构卫生监督协管示范点91家。开展全市性协管员培训工作2次，各地也及时开展相应培训任务，通过日常工作指导和定期互动沟通，逐步规范了全市卫生监督协管工作。同时推行卫生监督协管信息系统，有效解决了巡查反馈不及时，信息报送不准确等问题，实现协管员与卫生监督员之间良好的工作衔接，切实提高监管效能。 （二）注重机构内涵建设，全面提高监督为民服务意识。 1、强化考核机制，突出即时长效。注重市县两级上下联动，坚持“综合工作一年双考、重点工作一季一考、中心工作一月一考”制度，以考核促成效。目前我们已完成全市年度考核工作，鹿城、瑞安、龙湾等单位考核成绩较好。 2、加强内部管理，提升业务技能。不断加强卫生监督培训力度，每年都制定《全市卫生监督员培训计划》，成功举办全市性培训8次，培训基层监督员约550人次。“以赛促学、以赛促训”，7月份，全市还组织了卫生计生监督技能竞赛活动。为提高执法办案能力，全市开展“法制培训下基层”活动，将基层执法案卷质量评析会开到基层一线，开展帮扶活动10次，举办案件评查培训课10次，评审案件46个。鹿城区所办理的“胡某伪造公共场所卫生许可证擅自从事住宿服务案”和“顺生大酒店有限公司游泳池卫生质量不符合国家卫生标准案”，分获全国卫生计生监督执法优秀案例、浙江省卫生计生监督执法十大案件。 3、聚焦关注热点，力求群众满意。以“万人双评议”活动为载体，提出强作风、比亮点、出成绩。强化投诉举报查处机制，开设96301、公众微信、门户网站等受理渠道，全面畅通投诉举报机制，同时加强内部监管，制定应急预案，及时办理每一件市长专线、群众投诉举报的问题，做到不推诿、不敷衍、不超时。全年共受理投诉举报671件，办结671件。 4、构筑宣传阵地，重视信息公开。由卫生监督门户网站、公众微信号、卫监简报、新闻媒体等载体构建的“立体化温卫监宣传阵地”上，开辟了卫生等级查询、执法信息公开、卫生消费预警等便民信息平台，推出便民化权威信息发布，塑造亲民化卫计执法形象。2015年，共发布日常执法信息585条,监督抽检信息50条，被浙江日报、温州日报等媒体采用并报道多次，被《健康浙江》及《浙江卫生计生监督》微信公众号录用20篇以上，温州卫生监督公众平台关注用户已有6556名，“微查询”功能已有7万多人次的查询量。 5、搭建党建平台，落实廉政教育。全面树立为民务实清廉的队伍形象，深入开展“责任型、服务型、效率型、学习型、廉洁型”单位创建活动。一是是推进学习型党组织建设，每半个月开展一次政治学习，全年组织集中政治学习16次，开展“一人一讲”活动26人次，领导上党课，完成“四个全面”、《作风建设永远在路上》等专项学习任务；二是签订党风廉政建设责任书，全面面落实党风廉政建设责任制，组织召开全市卫生监督系统加强作风效能建设动员大会，总结不足并部署重点工作；三是扎实开展“三严三实”专题教育活动，组织开展“讲忠诚、守规矩、提能效”专项活动动员部署会，举办“三严三实”专题讲座。四是深化文