浅论职务犯罪产生的特点原因及防治对策.PDFVIP

中国月期刊咨询网 浅论职务犯罪产生的特点、原因及防治对策 副标题#e# [内容摘要]：在我国全面落实科学发展观建设社会主义和谐社会的今天，职务犯罪已成为当前需要高度重视、亟待解 决的重要问题。本文主要阐述职务犯罪的概念及其特点，从思想上、观念上以及机制体制上分析了职务犯罪产生的主 要原因，找出预防职务犯罪的对策，提出防范性警示意见，控制职务犯罪行为的发生。 [关键词]：职务犯罪特点原因对策 当前，在我国向市场经济转轨阶段，职务犯罪呈现上升趋势，由此导致的腐败案件逐步增多。其间涉案的人员越来越 多，级别越来越高，涉案的部门越来越多，金额越来越大，涉案的花样越来越多，手段越来越恶劣。职务犯罪所造成 的后果，往往比一般犯罪更为严重，影响更大，更恶劣，因为这是发生在管理层面的犯罪。因此，职务犯罪已成为需 要高度重视、亟待解决的重要课题。在此，本人就职务犯罪这个课题作一尝试性的浅述。 一、职务犯罪的概念及其特点 职务犯罪是指国家工作人员、企事业工作人员或者其他工作人员利用职务上的便利，进行非法活动或者对工作严重不 负责任，不履行或者不正确履行职责，破坏国家对职务的管理职能，依照刑法应当受到处罚的行为的总称。它的本质 特征是权力商品化，犯罪人利用社会公共权力进行“权钱交易”，以满足个人、家庭或小集体利益，其犯罪造成的危 害较之其他刑事犯罪相比更甚，是一种严重的腐败现象，已经成为“关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”！ 从大量的已被揭露出来的职务犯罪的案例来看，职务犯罪作为刑事犯罪的一种，在整个犯罪中占有相当的比例，比较 突出的如贪污贿赂、挪用公款、玩忽职守、滥用职权罪等等。分析其主要原因就是在权、钱、色这三个环节的管理上 存在漏洞，总体来讲主要有以下特点： （一）、贪官级别越来越高腐败危害越来越重。 位高权重，贪污受贿是众多职务犯罪的首要特征。孟德斯鸠指出：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易 的一条经验。”从犯罪主体上看，涉嫌贪污贿赂的官员职务层次越来越高，担任正职领导的越来越多，20世纪80年代 初，查处的往往都是基层直接管钱管物的厂长、经理、采购员、会计、出纳员，从90年代开始，领导干部犯罪越来越 多，如在辽宁沈阳查处的慕绥新案件中，竟有16人是“第一把手”，他们的腐败变质，给党和人民造成了严重的危害 ，甚至在很长的一段时间里影响着一个地区、一个部门的风气。在涉案金额上，从最初的一案数万元，发展到数十万 ，直到现在的数千万元甚至上亿元。从犯罪性质看，贪污、挪用公款犯罪多。从犯罪形式上看，由单一犯罪向有组织 形式的犯罪发展，窝案串案极多，仅赖昌星走私案，被追究刑事责任的县处级以上干部就有160余名。沈阳“慕马” 案中，有100余名局级干部向他们行贿，很多县委书记、县长、区委书记、区长和一些主要局的局长基本都给他们送 钱了，查案中检察院同志找慕绥新的秘书谈话，秘书说：“你让我说谁给慕绥新送钱了，我说不出来，但是让我说谁 没给他送钱，我能说出来”。这种现象给党和国家的形象造成了严重危害。 （二）、品行不端正，情趣不健康。 培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，是检验一名领导干部世界观、人生观、价值观是否正确的重要标尺。经 济上的犯罪与生活上的堕落，从来都是紧密地联系在一起的。一些干部的堕落就是从生活作风不检点开始的，在金钱 、权力、美色面前经受不住考验，往往背叛自己的誓言，贪赃枉法，搞权钱交易、权色交易，最终品行堕落，沦为人 民的罪人。近来一些地方发生的腐败案，落马的领导干部基本上有这样的共同点：经济贪婪、生活腐败，做人的底线 丧失殆尽。这些领导干部平时看似道貌岸然，讲话振振有词，有的还把自己打扮成为一方百姓殚精竭虑的公仆，而背 地里的生活却是醉生梦死、穷奢极欲。目前主要有以下几种情况：一是“色胆包天”。他们公然包二奶养情人，调查 发现，这些人为了满足女人的欢心，不惜铤而走险“弄”钱的占了70％，另一种情况，就是用贪来的赃款找女人。二 是“夫唱妇随”。大多数情况是丈夫担任领导职务，手中掌握着一定的权力，投机者为了达到某种不可告人的目的则 贿之，意志不坚定者也许开始还能抵挡一阵子，久而久之也就下了水，做妻子的不是劝其守节，而是同流合污。更有 甚者，有些妻子在尝到“甜头”后便一发不可收拾，主动进攻，利用丈夫的地位索贿，海南省东方市原市委书记戚火 贵之妻就是这样。三是“父债子收”。有些领导干部在行违法乱纪之事时往往还装出一副清廉的样子，自己不直接收 受，而是让子女帮着收，这些子女也就明目张胆地变着法子到处索要，想着法子捞钱，为其父母收“债”，广东省人