智利对外贸易与环境保护.PDFVIP

　拉丁美洲研究 1997 年第 1 期 智 利 对 外 贸 易 与 环 境 保 护 杨　　西 　　智利是一个 自然资源非常丰富的国家。 商品与劳务出口总额占国内生产总值的比重 它以盛产铜和硝石而闻名于世, 是世界上重 从 1970 年的 12. 6% , 1980 年的23. 2% , 增 要的鱼粉和其他鱼产品的生产国之一, 拥有 至 1993 年的36. 4% ①。贸易开放使得国家资 较丰富的森林资源, 还是南美洲主要的水果 源的配置更加合理, 促进了那些在国际市场 出口国。经过 20 多年的调整, 智利经济成为 上有竞争优势部门的迅猛发展, 从而有力地 以矿业、林业、渔业和水果业为基础的开放 推动了国民经济的发展。1973～ 1989 年, 智 性经济。这种经济模式决定了智利的对外贸 利年均出口增长率为 10. 2% , 国内生产总值 易乃至国民经济对 自然资源有很大的依赖 从 1985 年至 1995 年连续 11 年增长, 1989 性, 同时也与环境保护工作的优劣紧密相联。 年至 1995 年年均增长率为 6. 9% ②。多年的 因此, 可以说环境保护对智利比起其他国家 经验表明, 智利对外开放的发展模式是符合 更有特殊的意义。 该国实际的, 是成功的。 一 二 智利的传统出口产品是矿产品, 铜矿石 智利在对外贸易不断发展的过程中, 出 出口额 占出口总额的比重曾达到 80% 以上。 现了一个重要问题, 即这种以自然资源为基 从 70 年代起, 智利开始了贸易自由化进程, 础的出口意味着对本国可再生和不可再生的 通过大幅度削减进口关税税率和简化关税结 自然资源的需求不断扩大并对环境的污染日 构、取消非关税壁垒的规章制度、规范兑换 益加重。这主要表现在两个方面: 自然资源 制度等一系列改革措施, 改变了曾实行多年 密集型产品的出口增加了对资源的过分开 的进口替代模式, 对外开放市场。与此同时, 采, 进而对土地、森林、海洋等生态系统的 智利政府采取各种鼓励措施, 大力扶持本国 直接压力不断增加; 一些原料加工的工业部 在国际市场上有竞争优势的生产部门, 促进 门排放的废气、废水和废弃物, 农业部门使 ( 非传统产品 如木材、纸浆、葡萄酒、水果、 用的杀虫剂, 对空气、水和土壤的污染日益 鱼产品等) 的生产和出口, 改变过去单一依 严重。 赖铜的出口结构。经过 20 多年的发展, 智利 ( 1) 外贸对海洋资源的影响。智利海岸 逐步形成了矿业、渔业、林业和水果业四大 出口支柱, 其中许多出口产品在国际上都占 ①　联合国拉美经委会: 《1994 年拉美和加勒比统计 年报》。 有重要地位。 目前, 智利已建立了较完整的