城厢区东海镇大埔村村庄规划-03规划文本.docVIP

第一章 总则 第一条 规划指导思想 大埔村村庄规划以科学发展观为总纲，促进城乡统筹，促进村庄经济和各项建设事业协调发展，改善人居环境，以建设“经济发达、商贸繁荣、宜居宜业、乡风文明、生态优美、村容整洁、社会和谐、管理民主”的社会主义新农村为总要求，成为城厢区新村建设中的示范新村。 第二条 规划原则 （1）分类指导，因地制宜 （2）节约用地，合理布局 （3）注重特色，保护生态 （4）以人为本，尊重民意 第三条 规划依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（全国人大常委会，2008） （2）《中华人民共和国村镇规划标准》（建设部，1994） （3）《城市居住区规划设计规范 GB 50180-93》（建设部，2002） （4）《村庄整治技术规范》（住建部，2008） （5）《福建省城市规划技术管理规定》（福建省住建厅，2012） （6）《福建省村庄规划导则（试行）》（福建省住建厅，2011） （7）《莆田市城市规划技术管理规定》（莆田市城乡规划局，2009） （8）《莆田市城乡一体化综合配套改革试验总体方案》（福建省委、省政府，2012） （9）《东海镇土地利用总体规划》（东海镇人民政府，2006） （10）1：1000地形图及其他相关资料 第二章 村庄规划 第四条 区位 大埔村位于东海镇西南部，是东海镇南部沿海重点村庄，笏枫公路、沈海高速公路及正在建设的滨海大道从片区内穿越，区域交通条件较优越。片区北侧与上图村、海头村相邻，西侧与东沙村相邻，东侧与东海村及浮山地块相邻，南侧临湄洲湾，规划范围111.75公顷。 第五条 规划期限 村庄规划期限：2014年—2030年 近期：2014年—2020年 远期：2020年—2030年 第六条 总体发展目标 （1）贯彻落实科学发展观，节约土地资源 （2）梳理村庄产业发展思路，有效利用特色资源 （3）以人为本，满足农民实际生活、生产需求 （4）规划建设与生态保护相结合，注重综合开发效益 （5）完善公共设施，改善居住环境 第七条 规划定位 规划将大埔村定位为以宜居村庄建设为主导，通过村庄南部五金鞋服制造加工业的发展促进村庄劳动力就业及经济发展的社会主义新农村。 第八条 村庄人口规模预测 规划结合未来人口发展趋势及总体规划中人口预测方法，规划近期（2015年）自然增长率取8‰，机械增长率取30人/年，远期（2030年）自然增长率取8‰，机械增长率30人/年，加上远期大埔家园收储用地可迁入的外来人口约1800人，则大埔村人口规模为近期4200人，远期6525人。 第九条 发展结构 大埔村规划形成“一心、一轴、两节点、多居住片区”的空间发展结构。 一心：指以大埔村部、卫生站、综合服务中心等公共设施集中的地块作为村庄的行政服务中心。 一轴：依托村庄内南北纵向的主要村干道作为联系村庄内各片区的主要发展轴。 两节点：以大埔小学、幼儿园及相关教育配套用地作为村内的教育服务节点； 以东雁塔、金沙亭及周边公园广场等配套用地作为村内的文化广场节点； 多居住片区：基于村庄原有的民居分布肌理，最大程度地保护整合后形成的分布于村内的各块居住片区 第十条 产业布局规划 总体形成“制造加工业带动就业发展” +“劳力输出回馈村庄建设”的内外互补型产业发展结构。 在外人员回馈村庄建设：村庄大部分劳力在外经商务工，大量资金回流是村庄发展和建设的主要动力，规划村内建设村民住宅规模在42.85公顷，同时沿北侧笏枫公路消防支队旁建设商住一条街，占地1.18公顷；于银桥路尽端规划一块0.56公顷服务于村内的配套商住用地，于东南侧收储用地4.83公顷作为远期发展备用地。 制造加工业促村内就业：村庄南部作为未来鞋服产业基地，能在一定程度上消化村内劳动力就业，同时能集聚一定的外来人口，促进村内商业配套的发展。 农林观光产业：对大埔村中部耕地进行保护性开发，规划高优农业示范区，发展现代农业、生态观光及农耕体验；对现状村庄进行整修改造，梳理现状水系及水塘，发展生态农家体验观光。 第十一条 用地布局规划 （1）居住用地 规划居住用地可分为三大类，即村庄住宅用地、二类居住用地和商住用地，总用地面积48.22公顷。 （2）公共设施用地 包括村部办公、小学幼儿园、医疗卫生、文化休闲及宗庙祠堂等设施用地，共占地1.98公顷。 （3）工业用地 指村庄南部的鞋服基地工业用地，共占地15.00公顷。 （4）道路交通用地 包括村庄交通设施用地和区域交通设施用地（笏枫公路、、滨海大道、沈海高速）分别占地9.58公顷和9.46公顷。 （5）工程设施用地 指市政设施及环卫设施用地，共占地0.25公顷。 （6）绿地 指公园绿地、防护绿地及公共活动场地，共占地7.52公顷。 （7）区域公共设施用地 指东沙中学用地，占地1.34公顷和东沙边防派出所用地，占地0