总体规划文本的写作镇(11.25).docVIP

（上） 镇总体规划文本的写作 第一章 总则 第01条 规划目标 例如：规划期末，将▁镇建设成为有较强的综合经济实力、产业结构合理，城镇设施完善、功能齐全、经济繁荣、环境优美、可持续发展的生态型小城镇。 形成镇区—中心村—基层村三级镇村体系。 形成富有地方特色和现代化气息的山水小城镇生态新风貌。 …… 第02条 指导思想（区域协调、可持续发展、远近结合、因地制宜等） 第03条 规划依据 应有：《中华人民共和国城乡规划法》，2008 法律 《村庄和集镇规划建设管理条例》，1993 国务院行政法规 建设部《村镇规划编制办法》，2000 部门规章 建设部《建制镇规划建设管理办法》，1995 部门规章 《镇规划标准》，2007 国家标准 《江西省城乡规划管理条例》，2010 地方性法规 《江西省村镇规划建设管理条例》，2002 地方性法规 《▁县国民经济和社会发展“十一五”规划》 《▁县城市总体规划》（最近一轮） 《▁镇国民经济和社会发展“十一五”规划》 其他相关文件与标准 第04条 规划期限 近期5年，远期20年。（提示：镇总体规划的规划期限一般为20年。） 第05条 规划范围 镇域：包括多少个基层村，多少个自然村，面积多少。 镇区：东南西北的四至边界表述，面积。 第06条 法律效力 本规划是指导镇规划区内各项城镇建设的具有法律效力的文件。在城镇规划区内进行各项建设活动的单位和个人，均应执行本规划。 第07条 规划成果 本规划由规划文本、规划图纸和附件（附件包括说明书和基础资料汇编）三部分组成。规划文本和图纸是相互联系的整体，具有同等法律效力，缺一不可。 第二章 镇域村镇体系规划（略） 第三章 镇区规划目标 第08条 镇区性质与规模 1、城镇性质（例如：镇区是某镇的政治、经济、文化中心，是某县县域南部经济副中心，是以商贸、农副产品加工业为主的工贸型小城镇。）（提示：城镇性质表述应具体，定位实事求是） 2、人口规模（近期、远期） 3、用地规模（近期、远期） 第09条 镇区发展目标 总目标， 用地布局上， 交通体系上， 基础设施上， 绿化与生态环境等。 第四章 镇区规划布局 第10条 镇区规划布局原则 第11条 镇区发展方向 第12条 镇区功能结构 例如：形成空间结构“▁体、▁翼、▁组团”，或“▁心，▁轴，▁片区”。后面分别表述是指哪里，什么功能。 第五章 镇区用地规划 第13条 居住用地 1类、2类分款，居住用地分布，配套设施情况 居住用地指标——总用地面积、占镇区用地比例、人均用地面积。 第14条 公共设施用地 1、行政管理用地 2、教育机构用地 3、文体科技用地 4、医疗保健用地 5、商业金融用地 6、集贸市场用地 以上分别表述小类用地的面积；在什么地点，进行改建、扩建、新建；以及其他的建设安排（例如集贸市场整治、增加医院床位等改造措施）。可在下面分层（1）（2）等。 公共设施用地指标——总用地面积、占镇区用地比例、人均用地面积。 第15条 仓储用地 表述小类用地的面积；在什么地点，进行改建、扩建、新建；以及其他的建设安排。 仓储用地指标——总用地面积、占镇区用地比例、人均用地面积。 第16条 生产设施用地 表述小类用地的面积；在什么地点，进行改建、扩建、新建；以及其他的建设安排。 生产设施用地拟安排的产业门类（例如：农副产品加工业、工艺品加工业等）。 生产设施用地指标——总用地面积、占镇区用地比例、人均用地面积。 第17条 对外交通用地（提示：对外交通用地，道路广场用地可以考虑简化，采用某款“详见第▁章”的形式，只保留用地指标，以避免与后面的内容重复。也可适当重复，自己决定。） 表述小类用地的指标——总用地面积、占镇区用地比例、人均用地面积。 第18条 道路广场用地 1、道路规划 2、广场规划 3、停车场规划 以上分别表述小类用地的面积；在什么地点，进行改建、扩建、新建；以及其他的建设安排，例如在什么地点利用空地、及拆除建筑的用地建设广场，停车场。 表述小类用地的指标——总用地面积、占镇区用地比例、人均用地面积。 第19条 公用工程设施用地 在什么地点，进行改建、扩建、新建自来水厂、污水处理厂、供电所（变电站）、邮政所、消防站等。每处设施用地的面积、服务半径、级别（例如消防站取3级）等。 表述小类用地的指标——总用地面积、占镇区用地比例、人均用地面积。 第六章 空间管制规划 第20条 “四区”划定 将整个镇区划定为四大空间管制区域，具体分为：禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定相应的空间管制措施。 禁建区 必须保持土地的原有用途与性质，严格保护其现有的生态植被和水体水质，未经城乡规划主管部门批准，不得开山采石，严禁非法占用，严禁在禁建区内进行建设开发活动。 要求严格控制建设，统一规划统一管理。 限建区 在规划期限内，该区建设行