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第八章 合同管理 第四节 合同的监督管理 学习要点 1.明确合同管理的概念； 2.熟悉工商行政管理部门对合同管理的主要内容； 3.了解合同违法行为的类型及对其进行查处的规定。 第四节 合同的监督管理 一、 合同监督管理的概念、体制和原则 1 .合同监督管理的概念 广义的合同监督管理：是与合同行为有关的所有部门对合同进行管理的一系列活动的总称。 狭义的合同监督管理：仅指县级以上工商行政管理部门和其他有关主管部门在各自的职权范围内，依照法律、行政法规规定的职责，运用指导、协调、监督等行政手段促使合同当事人依法订立、变更、履行、解除、终止合同和承担违约责任，制止和查处利用合同进行的违法行为，调节合同纠纷，维护合同秩序所进行的一系列行政管理活动的总称。 2 .合同管理的体制 （1）行政管理体制 （2）司法管理体系 （3）当事人管理体系 3.合同管理的基本原则 （1）依法管理原则 （2）坚持平等、公平、自愿原则 （3）坚持综合管理原则 二、 工商行政管理部门对合同的监管 1. 合同法制的宣传指导 2. 做好合同示范文本印制、发放和运用工作 3 .开展重合同守信用活动 4 .合同鉴证 5 .抵押物的登记 6 .合同争议行政调节 三 、其它有关主管部门对合同的监督 1 金融监管机构对合同的管理 2 .建设主管部门对合同的管理 3 .科技主管部门对合同的管理 4 .国家公正机关对合同的管理 四、 对利用合同进行违法的行为的查处 1 .利用合同进行违法行为的分类和表现 主要有以下三种类型: （1）利用合同骗取财物； （2）利用合同侵占、损害国有资产； （3）利用合同危害国家利益、社会公共利益和他人利益。 2 .查处利用合同进行违法行为的法律依据合同行政处罚种类 警告；罚款；没收违法所得、没收非法财产；责令停产停业；暂扣或者吊销执照；法律、行政法规规定的其他行政处罚。另外，对构成犯罪的应及时移送司法机关。 3 .查处利用合同进行违法行为的程序 立案、调查取证、告知和申辩、处罚决定的作出、行政处罚决定书的送达。 本章小结 合同的监督管理 1.合同管理的概念 2.工商行政管理部门对合同管理的主要内容 3.合同违法行为的类型及对其进行查处的规定 布置作业 1．工商行政管理机关对合同监督管理的主要内容有哪些？ 2．简述利用合同进行违法行为的分类和表现？ * *