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市政给排水工程质量管理问题及对策研究摘要:随着我国经济的持续发展，城市化进程的步伐也随之加快，加之改革开放、完善和提高投资环境的需要，市政基础设施的改造和兴建也加大了力度。在市政工程和环境治理工程建设中，城市排水管道系统在新的时期被赋予了新的内涵，在满足规范和其它技术要求的条件下，市政工程给排水管道施工质量控制是一个非常重要的课题。本文探讨市政工程给排水建设及管理中存在的问题，并提出了相应的改进措施与建议。 关键词:市政工程；给排水；管理 中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号： 1.概述 随着我国经济的持续发展，城市化进程的步伐也随之加快，市政给排水工程建设投资和建设管理体制在不断改革和发展中。市政给排水工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局；市政给排水工程质量也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系。 2.存在问题 2.1 给排水工程规范化管理存在缺陷 市政给排水工程建设单位，大多为当地建设行政主管部门或其授权(委托）的单位(部门），有些单位鉴于自身的权力，从不执行基本建设程序，也不实施项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制，这就是目前市政给排水工程中存在的主要问题。例如有的给排水工程施工已经开工多日，却尚未签订正式施工合同、监理合同；有的给排水工程根本不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办等；这些极易导致给排水工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患。 2.2 给排水施工单位质量管理问题 随着排水施工行业的高速发展，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节，极易导致质量低劣，例如经常产生管道位置偏移或积水，管道渗漏水，闭水试验不合格，构配件质量差，回填土沉陷等施工问题。此外由于市政给排水工程具有较强的特殊性，许多项目工期紧，任务重，只重视工期而不注意质量，一定时间内还经常出现抢干和蛮干的行为，较为突出的现象是为了赶工期而采取凭经验、感觉的粗放式施工。在给排水的施工中，甚至还出现工程资料与工程不同步，表格不统一现象，经常出现后补资料、甚至出现假资料的情况。 2.3招投标价格难以实现正常化 目前市政给排水项目招投标实施过程中，实行低价竞标，中标价一般较正常价下浮太多，施工单位为了追求更大的利润空间，便铤而走险采取手段进行设计变更甚至偷工减料，至使工程质量大打折扣，这将导致工程管理、安全监管的难度也相应加大，建设主管部门今后将加强中标工程特别是中标价偏低工程的后续监管，全面实行突击检查，确保工程质量，同时更应实行中标价的合理化、正常化。 2.4 给排水工程监理难以规范实行 在目前市政给排水工程建设过程中，面对大量不规范的施工流程及签证程序，作为工程建设的监督者的监理工程师，不但难以起到监督、管理、协调的作用，反而在某种层面上成为了阻碍施工进度的一个因素。当作为建设项目甲方的政府部门并不在意投资资金使用、质量达标的问题时，监理多数情况下形同虚设，在此类有明确目的工程项目中，监理的作用就是满足政府部门的某些有关强制性要求，很难保证工程监理制度的规范性。 3 加强市政给排水工程质量管理对策 3.1 加强宣传，强化质量意识 在给排水工程立项后，要精心做好各项准备工作。工程施工前，首先对设计文件、施工图纸等进行会审、检查核对。检查其是否符合现场和施工的实际条件设计深度是否满足施工要求，避免施工中出现各种管道之同、管道与电缆、桥梁，管线与粱柱冲突等现象。对需要预留、预埋的内容，应在专业图纸上进行查漏补缺，纠正错误，明确施工要求等等。另外要认真检查工程所用的混凝土管、水泥、沙石等规格、性能、质量标准是否符合设计要求，尤其是混凝土管和水泥，需要到厂家进行实地考察和抽检。 3.2 落实质量责任制制度 给排水管线施工涉及单位比较多，在以往的施工管理中，由于管线单位各自为政，它只接受管主管单位的管理，没有统一纳入管理工作中。所以在管线的施工过程中，管理人员应随时监督管线单位的施工质量和进度，严格按照质量要求进行检查，在进度上督促施工单位，如有拖延，则要求立即采取相应的赶工措施，同时将情况向管线主管单位通报，乃至采取其它经济、合同等方面的措施来督促施工单位的执行。另外要想提高工程质量也须建立层层负责的质量责任制上，给排水工程不论大小，政府和专门的职能部门必须指派专人对其负责，对工程质量负领导责任，并将责任分解落实到具体工作人员的头上，出了质量问题，要追究责任人的责任。 3.3 加强给排水施工管理 3.3.1 加强现场管理