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战略性新兴产业发展及管理探究【摘 要】战略性新兴产业对我国经济平稳健康发展产生了重要作用，是我国掌握发展主动权，实现我国社会经济可持续发展的重要决策。本文深入分析战略性新兴产业发展现状的基础上，并分析其与传统产业的差别，并对新兴产业的发展提出几点要求。 【关键词】战略性新兴产业；转型发展；知识产权 战略性新兴产业是指建立在重大前沿科技科学技术突破的基础上，代表未来科技和产业新的发展方向，展现当今世界信息、生物、循环经济、环保产业等发展潮流；当前尚处于发展的初级阶段，未来发展潜力不可估量，对社会与经济影响巨大的产业。在我国，战略性新兴产业主要是“七大战略性新兴产业”，这些产业直接关系国民经济稳定发展和产业转型升级，具有重要而深刻的意义。 一、我国战略性新兴产业发展现状 （1）节能环保产业。2010年我国节能环保产业总产值大约为2万亿元，未来发展潜力巨大。但是由于区域经济和科技发展水平不均衡，导致地方政府缺乏与之相适应的配套措施；政策呈现“超国民待遇”的倾向，变相歧视中小企业和民营企业发展环保产业；国家对节能环保产业在财政和税收政策支持力度不够等现象，对节能环保产业长远发展产生不利影响。（2）新能源产业。新能源主要包括水电、太阳能、生物能、核能，我国历来重视新能源的开发和利用，我国对水电开发相当重视，其中三峡大坝就是重视开发水电的体现；我国也积极开发和利用风能、太阳能，使其在新能源所占比例不断提高。但是我国对外能源依存度高和技术对外依存度高，我国新能源发展任重而道远。（3）新材料产业。新材料产业作为国民经济中极其重要的产业，新材料的发展潜力巨大。我国积极发展新材料产业，在财政和税收的支持下，地方政府把新材料产业作为本地区优先发展产业。（4）新医药产业。美日欧是新医药产业最发达的地区。我国新医药产业虽然形成一定的规模，但是由于缺乏国家发展战略、融资渠道不畅、国家研发投入力度不足等突出问题，严重阻碍产业的长远发展。（5）生物育种。在我国人口多、耕地少的大背景下，我国积极应用农业生物工程。20世纪80年代就开始了转基因作物的研究，我国的转基因技术在发展中国家中处于领先地位，某些技术已居于世界领先地位。（6）电动汽车产业。新能源汽车是在能源危机下的大势所趋。新能源汽车包括混合动力汽车、纯电力汽车、燃料电池汽车等，我国目前在技术上有一定的技术优势是电力汽车。但是这一技术的市场化受到快速充电系统和充电站建设规模等因素的制约，短期难有突破。（7）信息产业。信息产业是一个产业关联度、感应度和带动性都很高的产业。我国信息产业发展起步晚，但是发展速度较快，每年保持25%以上的增长率，陈伟我国经济发展的支柱产业之一。 二、战略性新兴产业与传统产业的差别 战略性新兴产业与传统产业有着密切的联系，但是战略性新兴产业与传统产业相比，战略性新兴产业具有节能、环保、附加值高等特点，对我国发展循环经济和可持续经济有着重大意义。（1）节能新能源产业、电动汽车产业和节能环保产业起着重要的作用。这些产业能够提高资源利用率，取得更高效的经济效益、社会效益和环境效益，推动社会经济可持续发展。（2）环保战略性新兴产业对环境污染少，甚至零污染。特别是近年来，我国的雾霾天气频频出现，范围不断扩大，给我国居民生活健康带来严重的危害。大力发展战略性新兴产业已刻不容缓，转型产业结构，还广大居民清新的空气。（3）附加值高战略性新兴产业注重产品的质量、品牌，能使产品有着很高的附加值，获得更高的经济效益，使“中国制造”变成“中国创造”，提高我国产品在国际市场的竞争力。 三、战略性新兴产业发展管理几点要求 （1）正确处理战略性新兴产业与传统产业的关系。发展战略性新兴产业并不是要完全摈弃传统产业，正确处理两者之间的关系，有利于国民经济平稳健康发展。战略性新兴产业一个重要的特性是创新驱动，另外就是战略性需要。而传统产业在增肌就业、满足人民物质文化需要等发面占有重要地位，仍然是国民经济的重要组成部分。因此，我们要发展战略性新兴产业，并不意味对传统产业取而代之。（2）对战略性新兴产业科技体制进行深入改革。我国要深化对战略性新兴产业科技体制的改革，设立战略性新兴产业创新专项与新兴产业科技发展委员会，来推动对原有的科技体制改革，跟好的促进战略性新兴产业的发展。（3）要促进我国战略性新兴产业的自主创新。 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，可见加强自主创新能力的重要性。战略性新兴产业自主创新不仅关系产业的竞争力，而且关系到国家竞争力和综合里的提高。因此，我国要加大对知识产权保护力度以及大力实施科教兴国和人才强国战略，来推动战略性新兴产业自主创新，掌握未来国家创新的主动权。 参 考 文 献 [1]刘志阳，施祖留.我国战略新兴