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赴杭州西湖区、上海杨浦区学习考察报告
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赴杭州西湖区、上海杨浦区学习考察报告
?5月**日至**日,省委副书记、市委书记**带领**市党政代表团对杭州、上海两市进行了学习考察活动,并举行了经贸洽谈活动。按照市团的统一安排,武昌区分团除了参加市团组织的活动外,先后对口学习考察了杭州西湖区和上海杨浦区,拜访了浙江中大集团、金都集团和正大集团上海总部等在武昌投资的部分企业。学习考察期间,杭州西湖区和上海杨浦区经济社会发生的巨大变化,呈现出的崭新面貌和鲜明特色,尤其是加快区域经济发展的新思路、新理念、新举措,给我们留下了深刻的印象,进一步认清了我们与先进地区的差距,进一步激发了我们加快发展的责任感和紧迫感,进一步坚定了我们加快武昌经济发展的信心和决心。现将学习考察情况报告如下:
一、两区的基本概况
从区情角度来看,西湖区、杨浦区和武昌区具有很多相似之处:都是所在城市的中心城区,其中西湖区和武昌区均是省会之区,杨浦区和武昌区都是现代工业发祥地;都是所在城市的高智力密集区,西湖区有浙江大学、杨浦区有复旦大学、武昌区有武汉大学;都有丰富的人文底蕴,旅游资源丰富,等等。
西湖区:位于杭州市区西部,濒临钱塘江,以美丽西湖而得名。现辖*个街道和*个乡镇(杭州市统一调整区划后每个区都有乡镇),总面积***平方公里,常住人口**万。西湖区是浙江省委、省政府所在地,区内汇集了浙江大学等中央、省、市属大专院校、科研单位***多家,全市规划的*大景区有*个在西湖区,是杭州市居住环境最佳的区域。2003年,完成财政收入**.**亿元,地方财政收入*.**亿元,分别增长**.**%和**.**%,实际利用外资****万美元,增长***%。展望未来,西湖区将坚持开发与保护并重的原则,围绕“建经济强区,创文化大区”的目标,努力打造“富裕、活力、休闲、文化、和谐”的新西湖。具体措施是,一条特色街区(文三路电子信息街区),打造中国信息产业大道;两大园区建设(西湖科技经济园区、转塘科技园区),培育新的经济增长点;三大集镇改造,推进城市化建设;四大景区开发(西溪、龙坞、灵山和长安风景区),营造休闲旅游新天地。
杨浦区:位于上海市中心城区的东北部,地处黄浦江下游,东、南面濒临黄浦江,区域面积为**.**平方公里,是上海市中心城区面积最大的一个区。全区辖**条街道和*个五角场镇政府,现有常住人口***万。区域内高校集中,有复旦大学等**所高等院校和***余家科研机构。杨浦区是中国近代的工业发祥地,有上海机床厂等知名大中型企业***余家。2003年,区级财政收入完成**.**亿元,同比增长**.*%,增长幅度位居九个中心城区首位。目前,杨浦区确立了以“三区融合、联动发展”为核心理念的杨浦知识创新区的全面建设,依托高校发展高新技术产业正呈现良好势头。
两区经济发展的主要特点:一是发展速度快。西湖区和杨浦区的经济实力都很强,区级可支配财力分别在*亿元和**亿元,近年来两区发展很快,仅地方财政的年增长均达到**%以上。二是建设投入大。两区高度重视城区基础设施和环境建设,并不惜政府举债加快建设步伐,西湖区围绕西湖周边景观建设拟先后将投资**亿元,杨浦区几年来在城市基础和环境改善上已举债高达**多亿元。三是发展思路明晰。两区经济发展上明确依托区域比较优势,大力发展高新技术产业,打造区域发展品牌,尤其是注重利用和发挥区域高校及其高素质人才的力量。四是产业特色明显。西湖区的电子信息产业和旅游产业,杨浦区重点发(来源于新世纪范本网)展知识产业和文化休闲产业。五是实施品牌发展战略。能够把具体的经济活动(产业发展、项目建设)和区域建设很好的结合起来,杨浦知识创新区的建设就很好地促进了相关产业的发展,西湖区的特色街区的打造和西湖品牌的进一步开发等,都很好地把产业发展寓于区域建设发展之中。通过区域整体建设,推进产业发展。如西湖区的电子信息街区从无到有,现在已是国家级信息产业示范园区。
二、两区经济发展基本经验
两区加快发展值得我们学习的精髓和效法的经验很多,结合武昌实际,我们主要针对两区经济发展方面进行了专题学习和交流,概括来说有以下几点:
1、科学规划,定位发展。西湖区和杨浦区高度重视城市发展规划的作用,以规划来指导城区现在和未来的发展,用科学的规划来解决城区产业发展导向、解决城区空间生产力布局和城区发展定位的问题,促进城区的可持续发展。一方面两区所在城市的市委、市政府对各区产业发展进行全市一盘棋的整体考虑,实施各城区产业错位发展,依据各区区情实际,制定不同的产业发展方向和重点,明确各区产业发展定位。如,杭州市确定西湖区重点发展以旅游业为龙头的现代服务业和依托高校发展高科技产业;上海市把建设杨浦知识创新区是实施“科教兴市”战略的一项重要举措,是
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