2011人大报告书2.docVIP

关于沧州市运河区2010年国民经济 和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和 社会发展计划(草案)的报告 --2011年 月 日在运河区 届人民代表大会第 次会议上 区发展改革局局长 杨广军 各位代表： 我受区政府委托，向大会作运河区2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，请予审议，并请各位政协委员及列席会议的人员提出意见。 一、2010年国民经济和社会发展计划执行情况 2010年，全区上下在区委、区政府的领导下，在区人大和区政协的监督支持下，紧紧围绕八届人大五次会议确定的年度目标,以科学发展观为指导，攻坚克难，开拓进取，务实创新，国民经济持续平稳发展，各项社会事业全面进步。2010年全区实现生产总值146.04亿元，增长17%，占计划的109%。其中第一产业完成1亿元，下降7.1 %；第二产业完成44.9亿元，增长21.7%；第三产业完成100.1亿元，增长14.6%。三次产业比重为0.7：30.8：68.5。实现全部财政收入21.2亿元，增长36.3%，占计划的123%；一般预算收入7.04亿元，增长49%，占计划的132%；农民人均纯收入5982元，增长12.4%，占计划的106%；城镇居民人均可支配收入16596元，增长11%，占计划的102.5%；实际利用外资1545万美元，占计划的129%。 （一）项目建设实现新突破。 积极贯彻落实国家扩大内需的政策措施，在优化结构的前提下加速投资扩张。全年完成固定资产投资56.17亿元，同比增长35%。一是加强项目管理，重点项目取得新进展。2010年市政府下达我区的固定资产投资任务为56.16亿元，为完成这一目标任务，进一步完善项目管理制度和奖惩办法，充分发挥职能部门协调、监督、服务职能，为项目单位排忧解难，项目数量明显增加，项目质量有了新的提高，项目建设逐渐向规模化、集约化发展，全区千万元以上的项目85个，完成投资55.1亿元；在建三五八十项目12个（不含地产项目），总投资79.17亿元，完成投资8.02亿元。二是积极争取国家、省、市发改委对我区项目建设的支持，两跑四争工作取得新突破。2010年我区争取到中央预算内投资项目共5个，总投资1375万元，其中中央预算内投资1025万元；市场建设政府支持资金项目5个，争取资金148万；为明珠塑料股份有限公司年产1万吨BOPA薄膜项目争取产业结构调整专项资金300万元。 （二）服务业主导地位更加突出。 服务业完成增加值100亿元，同比增长14.6%,占国民经济比重逐年攀升，2010年达到68.4%。一是城区商贸服务业发展势头强劲，一批大型餐饮住宿、商贸流通服务项目正在加紧建设，城市商业服务功能进一步增强。小南门传统商贸区得到大力提升。世茂购物中心、绿洲大厦均已投入使用；恒顺时代广场、颐和新世界进展顺利。解放西路现代商贸区日益强大。商务中心冀春大厦已竣工试营业，正在等待验收；津狮国际酒店、阿尔卡迪亚国际酒店相继竣工营业；卷烟仓储、配送项目全部竣工，泰大国际家居博览中心已全面开工建设。二是房地产业发展迅速，颐和文园、阳光国际、御河新城、浮阳宜景、佳苑领域二期、孔雀城、宏宇城、万润绿景园等房地产项目进展顺利。全年房地产投资共完成36.3亿元,占全区投资额的64.6%，拉动全区经济增长6.8个百分点。三是民生银行、交通银行、华夏银行、河北银行四大金融机构先后落户我区，进一步完善了企业融资平台。 （三）工业企业运行质量全面提升。 我区以电力、电子、化工、不锈钢制造业为支柱产业，全年完成工业增加值33.3亿元，同比增长23.3%。利税完成11.5亿元, 同比增长48.5%,增速提高近10个百分点。工业经济发展必须以工业项目为骨架，才能确保发展后劲，我区现有千万元以上工业项目16个，其中运西污水处理工程综合楼地基正在建设；大元商砼有限公司、凯悦房地产有限公司混凝土搅拌站项目，已竣工投产；鲲鹏饲料有限公司50万吨饲料生产线项目，已接转2011年省重点项目，正在积极跑办建设用地。企业节能减排力度继续加大，今年我区共完成大化集团、华润热电等企业节能技改项目10个，实现节能量17.59万吨标煤；淘汰落后设备43台（套），实现节能量279吨标煤，争取省级节能技术改造财政奖励50万元；万元GDP能耗同比降低8.4%。朝阳小学、南环小学等学校工程建设，小孔辛庄、刘胖庄、刘舒庄、梁官屯村的新民居建设项目进展顺利，西屯村正在积极做好前期筹备工作截止目前，共完成新民居建设11.5万平方米，全区65个行政村已全面推行新型农村养老保险，参保村民42784名，发放养老金256万元，在我市率先实现农村老有所养。建立和完善低收入家庭保障制度，进一步扩大保障范围，提高补贴标准，全年完成住房保障2084户，保障人口5593人，发