2011年大理州人民政府工作报告书.docVIP

2011年大理州人民政府工作报告 ——2011年2月15日在大理白族自治州第十二届人民代表大会第四次会议上 州长　何金平 ????各位代表： ????现在，我代表州人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。并请州政协委员和其他列席人员提出意见。 ????一、“十一五”期间的工作回顾 ????2010年，是“十一五”的收官之年。面对百年不遇的特大干旱，在省委、省政府和州委的坚强领导下，在州人大及其常委会和州政协的监督支持下，我们团结依靠全州各族干部群众，深入贯彻落实科学发展观，努力破解发展难题，倾心尽力抓落实，全力以赴抗大旱，千方百计保民生，统筹推进经济社会协调发展，十二届人大三次会议确定的各项预期目标全面完成。实现地区生产总值475亿元，同比增长13%。完成财政总收入80.6亿元，增长19.2%，其中地方一般预算收入37.6亿元，增长19.2%；一般预算支出124.2亿元，增长21.3%。完成全社会固定资产投资282.8亿元，增长30.1%。为“十一五”划上了圆满句号。 ????过去的五年，是我州发展进程中极不平凡的五年，是经济社会发展经受严峻考验并实现跨越发展的五年。面对国际金融危机、能源紧缺和焦点、热点问题多发等不利因素，以及地震、特大干旱等自然灾害，我们坚决贯彻落实中央和省的决策部署，始终坚持加快发展不动摇，牢牢把握工作主动权，及时调整完善发展思路，通过全州上下的共同努力，“十一五”规划确定的主要目标任务圆满完成,经济社会发展取得瞩目成就，在自治州发展历程中写下了浓墨重彩的一页。 ????（一）强财源打基础，经济发展实现新跨越 ????地区生产总值实现翻番。五年完成地区生产总值1847.8亿元，是“十五”的2倍，年均递增12.6%。2010年，人均生产总值13503元，比“十五”末增加6602元，增长95.7%。 ????工业总产值实现翻番。2010年，完成工业总产值477.1亿元，是“十五”末的2.9倍，年均递增23.6%。实现工业增加值154.4亿元，是“十五”末的2.4倍，年均递增18.7%。 ????财政收入和支出实现翻番。五年财政总收入达296.9亿元，是“十五”的2.2倍，年均递增17.7%。地方一般预算收入138.3亿元，是“十五”的2.2倍，年均递增17.4%。一般预算支出412.5亿元，是“十五”的2.6倍，年均递增21.1%。 ????（二）抓项目增投资，发展条件明显改善 ????投资持续增长。五年完成全社会固定资产投资895.8亿元，是“十五”的3.4倍，年均递增27.3%。 ????通达能力明显提升。五年完成公路建设项目937个8874公里，新增通车里程601公里，累计完成交通投资69.7亿元，是“十五”的2.9倍。大理机场改扩建、大丽铁路、祥宾公路、大凤公路一期、关巍公路、平甸公路等一批项目相继建成。广大铁路扩能改造、大瑞铁路、大丽高速公路建设快速推进，4条在建二级公路进展顺利。完成41个乡镇通乡油路1066公里、603个建制村通达工程4752公里。 ????水利基础不断夯实。五年完成水利投资30.8亿元，是“十五”的2.3倍。巍山五茂林、云龙天池、南涧母子垦水库等5件骨干水源工程续建全面完成。云龙包罗、剑川老君山、祥云青海湖水库等6件重点水源工程相继开工，永平大碱塘水库扩建全面完成，引洱入宾北干渠和洱源三岔河水库主体工程完工。完成3件中型和16件小（一）型水库除险加固。完成剑川永丰河、漾濞雪山河等15条重点河道治理。宾川、祥云大型灌区和水库干支渠建设稳步推进。建成“五小水利”工程8.9万件。 ????能源建设加快推进。五年新增水电装机容量538.6万千瓦。小湾电站提前发电，功果桥水电站建设有序推进，鲁地拉、龙开口、苗尾水电站前期工作进展顺利。完成110千伏以上变电站续建6座，新建13座，新建及改造城乡电网1.4万千米，电网运行保障能力增强。2010年，全州用电量40亿千瓦时，比“十五”末增长60%。建成5个风电场、总装机容量24.2万千瓦，宾川太阳能发电项目进展顺利。 ????（三）调结构建支柱，产业结构更加优化 ????经济结构更趋合理。一、二、三产业结构由“十五”末的29∶33.3∶37.7调整到23∶39.6∶37.4。 ????农业农村经济稳步增长。2010年，农业总产值198.7亿元，比“十五”末增长86.5%，年均递增13.3%。农村经济总收入380.8亿元，比“十五”末增长67.7%，年均递增10.9%。农业生产条件明显改善，新增蓄水库容9300万立方米，新增有效灌溉面积16万亩，水利化程度达53.6%。改造中低产田地28.2万亩、中低产林70万亩。大旱之年粮食生产稳定，粮食总产127万吨。农业产业化进程加快，龙头企业不断发展壮大。特色农产品基地建设成效明显。烟农种烟收入39.5亿