2012全市安全生产工作报告书.docVIP

理清工作思路 强抓措施落实 努力实现全市安全生产形势持续稳定好转 ——在全市安全生产工作会议上的报告 市安监局局长　马玉龙 （2012年2月 日） ? 各位领导，同志们： ? 这次全市安全生产工作会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全区安全生产工作会议和全国安全生产电视电话会议精神，深入学习《国务院坚持科学发展安全发展促进全国安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号），全面回顾总结2011年全市安全生产工作，安排部署2012年安全生产任务。会上，学文副市长还要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我从三个方面向大家报告工作。 ? 一、负重奋进，2011年全市安全生产工作取得积极进展 过去的一年，在市委、政府的正确领导下，在市人大、政协的监督和指导下，全市上下认真贯彻落实中央、自治区及市委、政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，紧紧围绕安全生产中心工作，深入开展“安全生产年”活动，以落实企业主体责任为主线，深化责任落实，强化安全生产治理、执法、宣传教育“三项行动”，着力控制事故总量，努力减少事故死亡人数，保持了全市安全生产形势稳定向好，实现了“十二五”时期安全发展的良好开局。 回顾总结去年的安全生产工作：一是重视程度得到持续增强。将安全生产纳入全市“十二五”规划纲要，市委常委会、政府常务会议先后6次听取安全生产工作汇报，对安全生产工作提要求、做安排，白书记、吴市长多次对安全生产工作做出重要批示指示，市人大常委会每年都对贯彻实施《安全生产法》情况进行执法检查，并提出具体意见和建议。市人大、政府、政协分管领导重大节日期间亲自带队督查各县（市、区）安全生产工作。去年经市政府常务会议研究下发了《吴忠市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》和《吴忠市安全生产监督管理责任规定》两个重要文件，年底市委、政府又将安全生产目标管理纳入社会创新管理工作进行了单独考核。2011年，市政府被自治区政府评为全区安全生产先进单位。二是履职尽责能力得到进一步提升。各县（市、区）党委、政府切实履行属地管理责任，研究解决安全生产问题，制定修订各部门、乡镇安全生产监管职责，定期召开安委会会议，安排部署阶段性安全生产工作，推动各项工作的力度明显加大；市安委会各成员单位主要负责人更加重视主管行业安全生产，履行职责的主动性和落实工作的积极性进一步增强。三是事故总量得到有效控制。全市共发生各类事故512起，死亡88人，受伤116人，分别比上年下降49.4%、9.3%和34.5%，直接经济损失1153万元，同比上升103.8 %（因赔偿标准提高）。事故死亡人数占自治区下达控制指标（93人）的94.6%，发生较大生产安全事故3起，重大事故起数为零。四是高危行业安全状况得到明显改善。道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标同比全部下降，较大事故得到有效控制。消防火灾事故起数和直接经济两项指标同比大幅下降，没有发生人员伤亡事故。煤矿、非煤矿山、危险化学品等行业安全生产形势保持稳定。 一年来，主要抓了以下九个方面的工作： （一）加强组织领导，全面落实安全生产责任制。年初市政府与各县(市、区)人民政府和13个重点行业管理部门签订了《安全生产目标管理责任书》，分解了控制指标，将37项重点工作细化到各县（市、区）政府和市安委会有关成员单位。召开6次市安委会会议和专题会议，分析安全生产形势，安排部署全年及阶段性安全生产工作。按照国务院、自治区2011年安全生产工作决策部署，市政府及市安委会及时制定了深化“安全生产年”活动的各项措施，强抓落实、稳步推进。在“两会”、“两节”、回商大会等重点时段和重大活动期间，先后组织开展了6次安全生产大检查，确保了节日和活动期间全市安全生产形势稳定。市安委会先后4次对各县（市、区）政府落实安全生产大检查情况进行了督查和通报，联合市监察局、效能办对上半年安全生产工作进行了效能督查，对全年工作进行考核。从完成控制指标情况来看，利通区占全年下达指标的87.5%，盐池县占全年指标的95%，红寺堡区、青铜峡市、同心县和太阳山开发区与下达的指标持平。 （二）强化监管措施，全面落实企业主体责任。认真贯彻落实国发23号文件精神，通过政策引导、依法监管、严格执法，切实解决企业特别是中小企业存在的安全生产责任制不落实、管理机构不健全、技术装备落后、教育培训措施落实不到位等突出问题。积极推进安全生产标准化工作，按照分年度达标要求，完成5家危险化学品、1家冶金、1家机械制造企业和1家非煤矿山二级安全生产标准化达标达标，完成1家危险化学品企业、10家非煤矿山三级安全生产标准化达标工作，受理6家企业三级标准化达标申报。监督、指导企业开展安全文化示范企业创建活动，宁夏银星多晶硅公司、宁夏庆华煤化工公司分别被命