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万安镇党委现行工作法的调研报告书
万安镇
深入学习推广文建明工作法调研报告
为深入学习推广文建明工作法的宗旨,坚持以民主集中制为根本,进一步健全我镇党委的管理办法和制度机制,确保决策的规范化、制度化、民主化、科学化。根据运城市委组织关于开展“六个一”活动深入学习推广文建明工作法的通知(运组通字[2012]39号)文件精神,如何完善乡镇工作工作机制、进一步转变工作作风、密切党群干群关系,加强乡镇党委科学化建设,已是刻不容缓。为此,我们就这一课题采取召开座谈会、发放调查问卷等形式,进行了深入调研。
从调研情况看,我镇党委在班子建设、队伍建设、制度建设等方面存在不少问题,主要表现以下几个方面:
(一)领导班子建设方面:
1.思想政治素质问题
主要表现在:一是马克思主义理论功底较浅,有的连一些应知应会的基础性、常识性的知识都不够了解;二是党性修养不高,在用人、处事和交友中不讲原则,把庸俗作风、市侩习气带进了党内;三是勤政廉政不够,少数人不能完全扑下身子、潜下心来干工作,他们玩风盛、精神状态不正;官气足,群众观念不强;私心重,自身要求不严。
2.领导和执政水平问题
由于工作经历、社会阅历等方面的局限,一些领导干部在领导和执政水平上存在着一些不足,主要表现为“四个不够”:一是市场经济的知识、经验和技巧不够;运用民主集中制原则处理和消化班子自身矛盾的艺术和能力不够;领导工作和组织程度不够;领导实践经验不够。
3.民主集中制建设问题
近几年来,由于受各种错误思想的影响,个别同志缺乏党性锻炼,就如何对待民主集中制在认识上和行动上误入歧途。主要表现:第一,在思想认识有失偏颇。部分领导班子中仍有一些同志对民主集中制的涵义认识不清,对民主集中制的原则理解不透,以至于在当前多种经济形式并存的情况下,产生民主集中制“过时论”、“取消论”的错误观点。第二,领导者素质的差异直接影响了民主集中制的贯彻执行,有些领导班子成员不能够辩证地认识和正确处理多数和少数的关系,正确意见和错误意见的关系,“班长”和“委员”的关系等,延滞了决策的民主化、科学化进程。
(二)干部队伍建设方面
1.理论学习不够。机关干部中无视理论学习的倾向一定程度存在,视理论学习为可有可无,不重视知识更新、靠老经验、老手势决策办事,与时代发展要求格格不入。有的干部虽然也在学习,但浅尝辄止,不求甚解,学用脱节。
2.作风不够端正。有的干部工作作风浮夸,深入务实不足,解决问题只停留在表面,不做深入的调查研究,就事论事,照搬硬套,不动脑筋,办事无立场、无观点、无原则,只凭主观想象,缺少了解实情,难以解决实际问题。
3.精神不够振作。有的干部缺少忧患意识、危机意识,工作安逸,不求上进,得过且过,工作无精打采,对自己无要求,不遵守纪律,自由散漫,影响了机关干部的整体想象。
(三)制度建设方面
1.责任加大,权力缩小。随着依法行政的推进,行政权力集中在部门,乡镇行政的自主性削弱,乡镇工作要把权责统筹起来比较困难,从而出现了心有余而力不足的问题。
2.任务增加,队伍精简。乡镇工作不是人多而是人少,一旦遇到换届或者是开展中心工作,干部就不够用,此外,还存在乡镇干部的流动问题。
3.部分党政班子思想作风建设还不到位。乡镇领导干部的思想作风还不能够完全适应新时期、新任务、思想不够解放、抢抓机遇的意识不够强,发展本领不够强,发展的思路不够清,有的领导方式比较陈旧,服务能力和服务水平还不够高,主要是平时忙于工作,缺少系统的学习和工作经验。
我们在对照文建明工作法,查找镇领导班子和领导干部在履行职责、工作作风,推进经济社会发展等方面存在的差距,认真分析原因,制定如下对策:
一、强化自身素质,改进干部作风,以身作则,率先垂范,加强基层党组织建设和党员队伍建设,为转型跨越发展提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
一是进一步加强党的群众路线教育。文建明说,读懂百姓才会找准路子,尊重百姓就能加快发展。所以只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上。对百姓有感情,比方法更重要。二是配齐配强以党组织书记为重点的领导班子。火车跑的快,全靠车头带。选优配强镇村领导班子,对我们搞好工作能起到“四两拔千斤”的效果。三是以 “党建论坛”、“干部讲学”为载体,加大干部培训力度,增强能力,开阔眼界,切实解决干部中存在的工作标准不高,能力素质不强的问题。四是适应新形势需要,真正建立起一套管用有效的农民农村工作机制,用制度管人、管权、管事,改变以往各吹各的号,各唱各的调的做法。五是继续坚持农村工作包村包片制度,机关干部包村包片和部门负责条块相结合,以块为主的原则,实行责权利有机统一,提高工作的有效性和针对性。六是实行目标责任管理,加大督查考核力度,实现干好干坏不一样,干多干少有差别,切实调动党员干部干事创业的积极性。
二、
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