第十二章 城市规划管理.pptVIP

第十二章 城市规划管理 第一节? 城市规划编制与审批管理 城乡规划编制和审批程序： 　《城乡规划法》对城市规划的编制和审批程序作了明确规定： 　　 (1)全国城镇体系规划。由国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制，并由国务院城乡规划主管部门报国务院审批。 (2)省域城镇体系规划。由省、自治区人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议后附审议意见及修改情况一并报送国务院审批。 (3)市域、县域城镇体系规划——按总规审批权限审批。 (4)直辖市城市总体规划。由直辖市人民政府组织编制，经本级人民大会常务委员会审议后附审议意见及修改情况一并报送国务院审批。 (5)城市总体规划。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由城市人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议后附审议意见及修改的情况，并由省、自治区人民政府审查同意后，报送国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议后附审议意见及修改情况一并报送省、自治区人民政府审批。 (6)城市控制性详细规划。由城市人民政府城乡规划主管部门组织编制，经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。 (7)城市修建性详细规划。城市重要地块的修建性详细规划，由城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府组织编制。 二．城市规划编制的依据： （一）应当遵循《城乡规划法》确定的各项规划原则 （二） 上一层次的规划； （三） 有关法律、法规和技术标准； （四） 以党和国家的方针政策及城市政府及其城市规划行政主管部门的指导意见为依据。 三 ．城市规划调整程序 报同级人民代表大会常务委员和原批准机关备案，但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，须经人民代表大会或者常务委员会审查同意后报原批准机关审批。 四、城市规划编制单位的资质管理 概念：城市规划设计单位资格管理是对规划设计单位的人员、结构和规划编制质量进行检验、考核、并依法确定其等级的行政管理。 （一） 资质管理行政主体 国务院城市规划行政主管部门负责全国城市规划编制单位的资质管理工作； 县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区域内城市规划编制单位的资质管理工作。 （二） 资质等级与标准 规划单位分为甲、乙、丙级，其标准详见下页； （三） 各等级规划编制单位依法承担编制城市规划业务范围 甲级城市规划编制单位标准： （一）具备承担各种城市规划编制任务的能力； （二）具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于20％，其中高级城市规划师不少于4人，具有其他专业高级技术职称的不少于4人（建筑、道路交通、给排水专业各不少于1人）；具有中级技术职称的城市规划专业人员不少于8人，其他专业（建筑、道路交通、园林绿化、给排水、电力、通讯、燃气、环保等）的人员不少于15人； （三）达到国务院城市规划行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准； （四）有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行； （五）注册资金不少于80万元； （六）有固定的工作场所，人均建筑面积不少于10平方米。 甲级城市规划编制单位承担城市规划编制任务的范围不受限制。 乙级城市规划编制单位资质标准： （一）具备相应的承担城市规划编制任务的能力； （二）具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于15％，其中高级城市规划师不少于2人，高级建筑师不少于1人、高级工程师不少于1人；具有中级技术职称的城市规划专业人员不少于5人，其他专业（建筑、道路交通、园林绿化、给排水、电力、通讯、燃气、环保等）人员不少于10人； （三）达到省、自治区、直辖市城市规划行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准； （四）有健全的技术、质量、经营、财务、管理制度并得到有效执行； （五）注册资金不少于50万元； （六）有固定工作场所，人均建筑面积不少于10平方米。 丙级城市规划编制单位资质标准： （一）具备相应的承担城市规划编制任务的能力； （二）专业技术人员不少于20人，其中城市规划师不少于2人，建筑、道路交通、园林绿化、给排水等专业具有中级技术职称的人员不少于5人； （三）有健全的技术、质量、财务、行政管理制度并得到有效执行； （四）达到省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准； （五）注册资金不少于20万元； （六）有固定的工作场所，人均建筑面积不少于10平方米。 乙级城市规划编制单位可以在全国承担下列任务： （一）20万人口以下城市总体规划和各种专项规划和编制（含修订或者调整）； （二）详细规划的编制； （三）研究