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关于对呼和浩特市农村失地妇女发展情况的调研报告 随着呼和浩特市区的扩大，市郊农区将有部分乡镇、村转变为城区办事处、居委会。生活在这一区域的妇女其身份将由农家女转变为城市妇女。在身份的转变过程中，一部分妇女丧失了原有的土地，在新的创业、工作过程中，产生了新的妇女权益保障问题，为了了解这部分妇女维权状况和需求，以便有针对性地做好妇女维权工作,近期，我有幸随呼市妇联在市四区进行了撤乡并镇过城中妇女权益与发展问题的调研。调研采用调查问卷和座谈相结合的方式进行。 　　一、现状、问题与分析 　　（一）调查问卷 　　本次调研共发放调查问卷400份，回收390份，有11个乡镇、办事处的44个行政村和居委会中的妇女参与了问卷调查，其中流动妇女占130名。调查问卷就妇女对《妇女权益保障法》的知晓度、维权途径的了解、需要获得维权知识的方式、以及对家庭暴力的认识、处理方式等问题进行了调查，调查显示84%的妇女知道《妇女权益保障法》，不知道的流动妇女居多；90%的妇女平时比较关注妇女权益方面的法律、法规或信息；91%的妇女想知道国家法律、法规对妇女权益保障的规定，3%不想，6%遇到问题时才想；73%的妇女通过电视、广播、报纸等媒体报道了解有关妇女权益保护的法律、法规的相关内容，29%通过乡镇或村组织的讲座了解，24%通过宣传活动发放的宣传资料了解；关于对妇女六大权益的关注成度依次是劳动和社会保障权益占52%，婚姻家庭权益占49%，财产权益占24%，人身权益占21%，文化教育权益占16%，政治权益占14%；喜欢通过什么途径了解妇女权益的法律法规知识，54%的妇女选择了法律知识讲座，46%选择宣传活动，8%选择电话咨询；妇联要在你村举办知识讲座，你想听哪方面的知识？就业技能、子女教育、法律居前三为分别占43%、39%和30%，选择学习夫妻关系相处的比例也比较大，为26%，家庭理财和生活礼仪选择比例不高，分别为18%和8%；知道什么是家庭暴力的妇女为88%；30%的妇女生活的周围有家庭暴力的发生；面对邻居家发生家庭暴力62%的妇女选择了前去劝解，31%的妇女选择帮助报警，只有12%的妇女选择别人家的事，我不想参与；家庭暴力如果发生在自己身上，如何处理？78%的妇女选择通过妇联或村委会调解解决，24%的妇女选择报警；愿意通过什么途径解决家庭纠纷或制止家庭暴力，48%的妇女选择通过学习夫妻关系相处的技巧化解矛盾，42%的妇女选择找妇联调解，7%选择找亲朋好友调解，只有3%选择离婚。 　　从调查结果来看，这部分妇女维权意识普遍较高，有较强的学习维权知识的愿望,维权需求层面拓宽。当前她们面临失去土地的处境，为了今后的经济来源和生活保障，她们一方面迫切希望妇联能为他们提供适合妇女的致富信息、致富项目和学习致富技术的机会，一方面把劳动和社会保障方面的维权知识作为学习的首要，以使自己提高应对新生活的能力。面对息息相关的婚姻家庭的权益48%的妇女在选择运用法律武器维护自身权益的同时，也选择了通过学习夫妻关系相处的技巧化解家庭矛盾制止家庭暴力，可以看出她们正在从一味用法律武器保护自我向希望通过学习，提高自我、改变自我从而避免矛盾发生的新维权观念转变。 　　（二）座谈 　　调研中，我们先后深入四个乡镇办事处召开座谈会，共有5个乡镇办事处25个行政村和居委会的妇联干部、流动妇女、自主创业典型妇女、普通家庭妇女等各方面的妇女代表60人参加了座谈。座谈在听取乡镇办事处妇联干部汇报的基础上，又与妇女代表互动交流，了解她们生产、生活的情况。从反映的情况看，主要集中在失地后就业发展、养老保险医疗保险负担沉重，妇女干部权益保障问题。 　　1、妇女失地后就业发展不平衡： 　　各地引导妇女就业的情况，发展参差不齐。赛罕区是全市最早进行城中村改造的区，多年的发展，妇女自主创业、自谋职业和通过其他途径就业意识增强，基本走出一条良性发展的道路。如赛罕区巧报镇巧报村，五、六十年代内蒙古大学、内蒙古师范大学建校就开始征用该村的土地，2000年全村土地已全部被征用完，这里的农民很早就有为失地后生活谋划的心理准备。为了村民生存与发展，村委会也积极发挥作用，每到土地被征农民获得补偿款后，村委会就多次召开村民大会，教育广大村民理性消费，为了子孙后代，科学使用拆迁、占地补偿款。一方面积极实施优惠政策，鼓励村民购买门脸房发展第三产业，一方面教育农民买出租车能养家糊口，买家用车，就是败家子，引导他们买出租车或跑运输的大车。还与首府广场、维多利、艾博电子城、诚信数码广场等商业区联系，引导村民购现在全村共购买商品门脸房630多套，出租车100多辆，营业柜台100多节，在帮助村民自主就业，发展个体经济的同时，村委会还积极兴办奶牛养殖小区和利用新建小区的务业公司，安置村民就业。经过多年的努力，村民经济收入明显提