多哈新港项目风险管理报告书2011.12.25.docxVIP

中国港湾卡塔尔多哈新港码头和内防波堤工程项目部项目风险管理报告2011/12/25目录1.综述1.1项目综述1.1.1项目概况本项目主合同是以99版FIDIC施工合同条款作为通用条款签订的固定总价合同，为施工总承包项目。项目主要施工内容是进行内挖式港口施工，码头岸线总长7845米，防波堤长度为2.76公里，约6500万方的土方石方开挖，预制/现浇砼方块约4万块（约140万方砼），港池最大挖深为-19.7m，港池底标高为-17m。项目有集装箱码头、通用码头、件杂货码头、车辆滚装码头、面粉码头、牲畜码头、海岸警卫队码头、游轮码头等多种功能性码头。码头结构型式均为重力式方块码头。1.1.2项目实施模式项目组织实施方面，我部主要负责与业主、咨工的直接接口，主合同要求的履约保函、预付款保函、工程一切险和第三方责任保险，咨工办公室的建设和维护，降水分包商、石方爆破分包商的前期分判及合同签订，办理相关许可、协助清关，税务策划等工作；除上述我方的工作范围之外，所有的总包合同范围内的其他工作，包括码头、防波堤、土石方开挖回填等主体工程施工则全部交由四航局负责具体实施，但是其中有关商品混凝土、柴油、石料、钢筋等大宗原材料则由我部以一个固定的基准价格供给四航局，由此产生的风险与机会则由中国港湾承担。1.2 风险管理综述1.2.1风险定义风险是与损失出现有关的不确定性。风险的构成有三个要素: 风险事件、风险因素以及风险后果。（1）风险事件。它是指造成生命、财产损失的偶然发生事件，最终导致损失的媒介物。如果风险没造成风险事故，将不会造成风险损失。（2）风险因素。是指产生、诱发风险的条件或潜在原因，是造成损失的直接或间接的原因，不同领域的风险因素的表现形态各异。（3）风险后果。是指非正常的、非预期的经济价值的减少，通常可以用货币单位来衡量，并且必须满足是由于风险因素造成的风险事故而造成的损失后果。1.2.2风险管理过程介绍风险管理是一项综合的管理过程，包括风险识别、风险评估、风险应对以及风险监控。（1）风险识别风险识别是风险管理的基础，风险识别是对尚未发生的、潜在的、即将发生的各种风险加以系统地鉴别、归类、整理的过程。作为项目风险分析的第一步。风险识别首先要弄清项目的组成、各种不确定因素的性质及其相互关系、项目与环境之间的关系等。在此基础之上利用系统的、有章可循的步骤和方法查明对项目可能形成风险的各种事件。在这个过程中还要调查、了解并研究对项目以及项目所需资源形成潜在威胁的各种因素的作用范围。风险一经识别，一般都要划分为不同的类型。风险识别的步骤通常如图1-1所示。（2）风险评价图1-1风险识别过程图风险评价是在风险识别和量化的基础上，运用概率和数理统计的方法对项目风险发生的概率、项目风险的影响范围、项目风险后果的严重程度和项目风险的发生时间进行估计和评价，确定项目风险水平并明确关键风险，并依照风险通过建立项目风险的系统评价模型，对项目目标的影响程度进行项目风险分级排序的过程。工程项目风险是风险事件发生概率和风险事件影响程度的函数：R=f (Pr，Q)其中：R—风险量，衡量工程项目风险性大小的一个参数；Pr—风险事件发生的概率；Q—风险事件发生所造成的影响程度。风险评价就是综合衡量风险事件发生对项目造成的损失程度。风险评价的过程如图1-2所示。（3）风险应对图1-2风险评价过程图风险应对是指为项目目标增加实现机会，减少失败威胁而制定方案，决定应采取对策的过程。风险应对的基本思路是：通过专家调查法和借鉴前人经验找出主要风险因素的一些通常应对与预防措施，如：风险规避、风险转移、风险缓解、风险自留、风险利用等，再以风险评价的结果为依据确定具体的应对措施。1）风险规避。通过变更工程项目计划，削除风险或风险产生的条件，或者是保护工程项目的目标不受风险的影响。2）风险转移。设法将风险的结果连同对风险应对的权利和责任一起转移给他方。3）风险缓解。将工程项目风险的发生概率或后果降低到某一可以接受的程度。4）风险自留。风险自留是一种风险财务技术，明知可能会有风险发生，但在权衡了其他风险应对策略之后，出于经济性和可行性的考虑，仍将风险留下，若风险真的出现，则依靠项目主体自身的财力去弥补财务上的损失。5）风险利用。风险利用仅针对投机风险而言。原则上投机风险大部分有被利用的可能，但并不是轻而易举就能取得成功的，因为投机风险具有两面性，有时利大于弊，有时弊大于利。风险利用就是促进投机风险向有利的方向发展。（4）风险监控工程项目风险监控，即对工程项目风险的监视和控制。风险监视是在采取风险应对措施后，对风险和风险因素的发展变化的观察和把握；风险控制则是在风险监视的基础上，采取的技术、作业和管理措施。在某一时段内，风险监视和控制交替进行，即发现风险后经常需要马上采取控制措施，或风险因素