关于宁夏中宁发电有限责任公司“8.23”外包人员高处坠落死亡事故快报.pdfVIP

内 部 情 况 通 报 第 59 期 中国华电集团公司办公厅 2014年8月27日 关于宁夏中宁发电有限责任公司 “8·23”外包人员高处坠落死亡事故的快报 2014年8月23日20时10分左右，外包单位1名施工人员 在宁夏中宁发电有限责任公司（以下简称“中宁公司”）1号机 组扩大性小修1号炉低氮燃烧器改造项目中，进行1号炉北侧 31.8米处OFA风入口气动挡板门执行器气源管路安装过程中， 因违章作业导致高处坠落死亡。 现将有关情况予以快报，要求公司系统高度重视，结合当前 开展的“六打六治”打非治违专项行动和集团公司安全生产重点 工作部署，认真抓好各级安全责任、制度和措施落实，切实突出 — 1 — 人身事故防范，坚决遏制各类事故发生。 一、基本情况 1. 中宁公司情况。中宁公司总装机容量2×330MW，工程于 2003年6月6日正式开工建设，2005年1月22日和11月17日 两台机组相继投产发电。2014年7月5日起，中宁公司1号机 组进行扩大性小修，计划工期60天，截至8月23日，小修进入 第50天。 1号炉低氮燃烧器改造项目于2014年2月28日委托华电国 际物资有限公司进行招标，3月6日确定中标单位为武汉天和科 技股份有限公司（以下简称“武汉天和公司”）。 2. 武汉天和公司情况。武汉天和公司主要从事燃烧控制系 统工程、热力控制系统工程的设计、系统成套、施工、安装与调 试等业务，以EPC方式总承包中宁公司1号炉低氮燃烧器改造项 目。武汉天和公司把该项目施工安装工作分包给陕西建工安装集 团有限公司（以下简称“陕西建工公司”）。 6月20日，中宁公司与武汉天和公司签订了1号炉低氮燃 烧器改造设备合同，7月10日对参加工程施工人员进行了安全 培训，考试合格，进行了安全技术交底。 3. 陕西建工公司情况。陕西建工公司主要从事机电工程安 装、火电工程设计、施工等工程业务，承担了中宁公司1号炉低 氮燃烧器改造施工安装项目，武汉天和公司与其签订了施工安装 合同。 2 — — 7月10日，中宁公司与陕西建工公司签订了1号炉低氮燃 烧器改造项目安全管理协议，对参加工程施工人员进行了安全技 术交底，并进行安全培训，考试合格。 二、事故经过及救援情况 7月10日，1号炉低氮燃烧器改造工作票办理开工（工作票 号为：中宁工作票GZ2014070203）工作负责人为陕西建工公司 边××，落实了发、承包方双签发制度，按照规定落实了危险点 分析以及针对危险点所采取的安全措施等。 8月23日，开始安装1号炉低氮燃烧器改造项目中的OFA 风入口气动挡板门执行器。19时30分，陕西建工公司施工班长 刘××安排施工人员白××、唐××安装锅炉北侧OFA风气动挡 板门执行器气源管路。20时，2人来到施工现场，白××在未系 安全带情况下，从1号炉六层电梯口（标高31.8米，位于锅炉 北侧）拐角处临时固定的护栏（此段栏杆在当日16时30分搬运 风箱垫铁时割除，19时搬运结束后，将拆除的护栏与原护栏临 时固定）翻越到护拦外侧的钢梁上，对气源管支撑架角铁及气源 管进行点焊作业。20时10分左右，OFA风入口气动挡板门执行 器气源管固定完成，白××准备从钢梁上翻越临时固定的栏杆返 回到六层平台，当白××抓住临时固定的栏杆翻越时，临时固定 的栏杆脱落，白××从31.8米处坠落，顺着锅炉房北墙与管道、 电缆槽盒等之间的空隙（目视宽度约0.5米至1.5米不等）向锅 炉0米坠落。唐××立刻跑向锅炉0米，并呼叫救援。在1号炉 — 3 — 0米B密封风机与锅炉房墙体间，发现白××面部向下，头部向 1号炉B密封风机方向，脚部向墙体（事故现场示意图及现场图 片见附件1和2）。 事故发生后，立即拨打120急救电话，并紧急送医。21时 20分，白××经抢救无效死亡。 当地政府组织的事故调查工作正在进行中。 三、原因初步分析