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江苏维尔思环境工程有限公司 江苏维尔思环境工程有限公司 投资推荐分析报告 前言： 我国污染物排在世界前列，其中 COD 和 SO 2 居世界第一，温室气体接近美国排放 总量；90%的河流受到污染、40% 的人口没有洁净的饮用水供应，三分之一的国土受到酸雨 威胁。长期以来，以煤为主的能源结构是影响我国大气环境质量的主要因素，煤炭在我国能 源消费中的比例在 70%左右，是大气环境中二氧化硫、氮氧化物、烟尘的主要来源。 ◆ 国家相关产业政策 ◇ 2010 年 10 月，国务院正式下发了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》， 节能环保产业位居首位； ◇《节能环保产业发展规划》将对节能产业、环保产业和循环利用产业提供技术、产品 和服务等支持，目前规划草案已经基本完成； ◇ 财政部等三部门通过环境税征收方案，已经上报给国务院。此次上报的环境税征收 方案将首先对二氧化硫和废水两个税目进行征收，采取对污染物从量计征的办法，税负水平 与当前的排污费相当； ◇ 政府工作报告明确了今年全国碳排放及4 项主要污染物的减排目标，并提出深入实 施大气和水污染防治行动计划( “气十条”和“水十条”)、促进煤炭消费零增长、推广新能 源汽车和环境污染第三方治理等具体举措； ◇ 国务院总理李克强3 月5 日在十二届全国人大四次会议作《政府工作报告》时表示， 今年将加大环境治理力度，推进绿色发展取得新突破。重拳治理大气雾霾和水污染； ◇ 2016 年3 月 16 日，十二届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经 济和社会发展第十三个五年规划纲要》即“十三五”规划，纲要明确提出加大环境治理力度 的要求，把改善生态环境作为全面建成小康社会决胜阶段的重点任务。“十三五”时期，必须 继续加大环境治理力度，着力改善环境质量。加大环境治理力度的目标和重点任务包括：坚 持以提高环境质量为核心；深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划；推进多污染物综合 防治和环境治理；实施工业污染源全面达标排放计划；实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆 盖和稳定运行；坚持城乡环境治理并重。 ◇ 2016 年3 月16 日，上交所发布《关于开展绿色公司债券试点的通知》。鼓励各类金 给我一片天空，还您一片蓝天 — 维尔思环境工程 1 江苏维尔思环境工程有限公司 融机构、证券投资基金及其他投资性产品、社会保障基金、企业年金、社会公益基金、企事 业单位等机构投资者投资绿色公司债券。3 月18 日，新华社受权发布关于2015 年中央和地 方预算执行情况与2016 年中央和地方预算草案的报告。2016 年预算草案提出9 项主要支出 政策，其中在生态环保方面，强调加大大气污染治理力度，推进实施水污染防治行动计划， 加大新能源汽车推广力度等措施。 图表1： 环保行业近期大事件 事件 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》发布，加快改善生态环境 3月16日，十二届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十 三个五年规划纲要》。3月17日，“纲要”正式发布。其中，第十篇提出加快改善生态环境，包括 加快建设主体功能区、推进资源节约集约利用、加大环境综合治理力度、加强生态保护修复、积 内容 极应对全球气候变化、健全生态安全保障机制、发展绿色环保产业。 《纲要》提出“在重点区域、 重点行业推进挥发性有机物排放总量控制，全国排放总量下降10%以上。”六大环境治理保护重点 工程中，包括“开展石化及化工企业、加油站挥发性有机物综合整治，加快淘汰黄标车和老旧车 辆，实施国VI排放标准和相应油品标准。推进油罐车、储油库油气回收治理。” 近年来VOCs治理的相关政策逐渐完善，新《大气污染防治法》将VOCs纳入监测范围，在立法 上提供了保障。财政部、国家发展改革委、环境保护部联合发布了《挥发性有机物排污收费试点 点评 办法》。北京、上海、江苏、安徽等地出台了VOCs排放的相关收费政策，倒逼企业减排。 《纲 要》将VOCs纳入总量控制指标，预计后续细化的配套政策将陆续出台，政策趋严将刺激排污企业 上马监测设备的需求，VOCs治理