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第1章 引言
我国现行的企业所得税按内资、外资企业分别立法,基于当时改革开放的坏
境下,采取内外有别的税收政策是必要的,实践汪明也对改革丌放、吸引外资、
促进经济发展发挥了重要作用。当前,我国经济社会情况发生了很大变化,社会
主义市场经济体制初步建立,加入世贸组织后,国内市场对外资进一步开放,内
资企业也逐渐融入世界经济体系之中,面临越来越大的竞争压力,继续采取内资、
外资企业不同税收政策,必将使内资企业处于不平等竞争地位,影响统…、规范、
公平的市场环境的建立。而现行内资、外资企业所得税制度在执行中也暴露出一
R
些问题,已经不适应新的形势要求,存在改革的必要。因此,2007年3月16
第十届全国人民代表大会第五次会议通过《中华人民共和国企业所得税法》,将
于2008年1月l同起施行。新税法的出台,对各地区、各类型企业将会有一定
程度的影响,本文选取珠海经济特区作为研究平台,通过搜集和掌握不同经济类
型企业对新法颁布的动念反馈信息,结合新旧税法的调整情况对比分析,从宏观、
微观的层面深入探讨新税法对珠海经济特区将带来的一系列影响,从而寻求促进
珠海经济发展的有效途径。
第2章珠海市的企业所得税税收收入状况分析
珠海市于1980年设立经济特区,是中国最早设立的4个经济特区之一,经
过二十多年来的改革丌放,目Iji『珠海已建立起以工业为主,商贸、旅游、金融、
房地产、信息、物流、农渔等各行业协调发展的综合性外向型经济格局,2006年
前列,已达到世界中等收入国家的平均水平。 珠海市作为中国的经济特区,是
外商投资的热点地区之一,已有65个国家和地区的客商投资珠海,外商直接投
资项目9574个。珠海的区域经济证逐步实现跨越式大发展。
数据水源:珠海市统计局
2.1珠海市的企业所得税税收收入现状
据不完全统计,截止到2006年底,珠海市在册的外商投资企业约3952户,注
册资本100亿美元;内资企业约29874户,注册资本775.6亿元人民币,其中私(民)
营企业22994户,注册资本318.4亿元人民币2。在新企业所得税法实施前,珠海市
的外资企业所得税和内资企业所得税(以下简称“两税”)的收入规模币呈现逐
年递增的势头,2002年~2006年珠海市“两税”收入情况‘详见表2.1:
从总体规模上看,五年来内资企业所得税收入418544【万元,比外资企业所得
税336567万元多81977万元,内资企业的贡献比外资企业大。
从比重变化情况看,2002年内资企业所得税占两税比重53.6l%,外资企业
所得税占46.39%:2006年内资企业所得税占两税比重56,3l%,外资企业所得税
所得税占44.57%:内资企业占的份额大于外资企业。
表2.1珠海市2002年~2006年“两税”收入规模及增幅
单位:万元人民币
年度 项目 合计 内资企业所得税 外资企业所得税
税收收入 95324 5l106 44218
2002
同比增长% 10.92 6.98 15.85
税收收入 108190 54952 53238
2003
同比增长% 13.49 7.53 20.39
税收收入 123497 69472 54025
2004
同比增长% 14.15 26.42 1.47
税收收入 186278 106834 79444
2005
同比增长% 50.84 53.78 47
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