《社保保障概论》课件.pptVIP

社会保障概论欢迎来到社会保障概论课程，这是一门探索社会保障体系的重要性和复杂性的课程。

课程概述课程目标本课程旨在让学生了解社会保障的基本概念、历史发展、理论基础、制度模式、立法管理、基金管理、主要险种以及社会福利等内容，并培养学生对社会保障问题进行分析和思考的能力。主要内容课程内容涵盖社会保障的基本理论和实践，包括社会保障的定义、特点、功能、体系构成、历史发展、理论基础、制度模式、立法管理、基金管理、主要险种以及社会福利等内容。学习方法本课程采用课堂讲授、案例分析、分组讨论等多种教学方法，鼓励学生积极参与课堂互动，并通过课后作业、考试等方式检验学习成果。

第一章：社会保障的基本概念本章将介绍社会保障的基本概念，包括社会保障的定义、特点、功能和体系构成，为理解和学习后续内容奠定基础。

社会保障的定义不同学者的定义社会保障的定义在不同学者之间存在差异，但都强调了其社会保障功能，即保障人民的基本生活水平，促进社会公平正义，维护社会稳定和谐。核心要素社会保障的定义通常包含三个核心要素：一是国家责任，即国家必须承担起保障人民基本生活的责任；二是法律保障，即社会保障必须有法律的保障，以确保其合法性；三是广泛覆盖，即社会保障应覆盖全体社会成员，不分贫富、身份和职业。

社会保障的特点1国家责任社会保障是国家干预经济和社会生活的产物，其目的是为了保障全体公民的基本生活水平，维护社会稳定和发展。2法律保障社会保障制度必须建立在法律的基础之上，由国家立法保障，以确保其合法性、公平性和可持续性。3广泛覆盖社会保障的覆盖范围应尽可能地广泛，覆盖全体社会成员，不分贫富、身份和职业，以实现社会公平正义。

社会保障的功能经济功能社会保障能够调节社会分配，促进经济稳定增长，并为社会成员提供一定的经济安全保障，防止因失业、疾病、工伤等风险造成的经济损失。社会功能社会保障能够维护社会公平正义，缩小贫富差距，提高社会成员的生活质量，维护社会稳定和谐，促进社会进步和发展。政治功能社会保障是社会公平和正义的体现，能够提高人民的生活水平和幸福感，增强社会凝聚力，维护国家稳定和发展。

社会保障体系的构成社会保险社会保险是社会保障体系的核心组成部分，其目的是为了保障劳动者在年老、疾病、工伤、失业等情况下能够获得一定的经济收入和医疗服务，维护劳动者的基本生活水平。社会救助社会救助是社会保障体系的兜底功能，其目的是为了保障生活困难的群体能够获得基本生活保障，防止其陷入贫困。社会福利社会福利是社会保障体系的补充功能，其目的是为了提高社会成员的生活质量，促进社会发展，包括教育、医疗、文化、体育等方面的福利。

第二章：社会保障制度的历史发展本章将回顾社会保障制度的历史发展，从古代社会的互助到现代社会保障制度的形成和发展，探讨社会保障制度演变的历程和主要特点。

社会保障的萌芽古代社会的互助古代社会没有现代意义上的社会保障制度，但人们以部落、家族、氏族等形式，形成了基本的互助机制，共同应对疾病、灾害等风险。工业革命前的救济制度工业革命之前，西方社会出现了以教会为主体的救济制度，为贫困者提供基本的救济，但救济范围有限，救助水平低下，难以有效解决社会问题。

现代社会保障制度的形成德国俾斯麦社会保险是现代社会保障制度的开端，它于19世纪末建立，率先确立了以强制性社会保险为基础的社会保障制度，并为后来的社会保障制度发展提供了重要的参考和借鉴。英国贝弗里奇报告是战后福利国家建立的重要标志，它于1942年发布，全面阐述了战后英国社会保障制度的目标、原则和内容，并提出了一套完整的社会保障体系。

福利国家的兴起与挑战1战后福利国家的建立二战之后，西方国家普遍建立了福利国家，以保障人民的基本生活水平，促进社会公平正义，维护社会稳定，推动经济发展。220世纪70年代的危机20世纪70年代，西方国家普遍面临经济衰退、福利开支膨胀、社会矛盾激化等问题，福利国家模式面临着严峻的挑战。

社会保障制度的改革趋势私有化和市场化一些国家在社会保障制度改革中，推行私有化和市场化，将部分社会保障功能交给市场和企业承担，以降低政府支出，提高效率。多层次保障体系越来越多的国家开始建立多层次社会保障体系，以满足不同人群的差异化需求，并提高社会保障的覆盖面和保障水平。

中国社会保障制度的发展历程新中国成立前新中国成立之前，中国没有现代意义上的社会保障制度，主要依靠传统社会组织和民间互助来应对风险，但其覆盖面和保障水平有限。计划经济时期计划经济时期，中国建立了以单位为基础的社会保障制度，但其覆盖面主要限于城镇职工，农村居民的社会保障水平较低。改革开放后改革开放以后，中国社会保障制度经历了快速发展，逐步建立了覆盖城乡居民的社会保障体系，并不断完善社会保障制度，提高社会保障水平。

第三章：社会保障的理论基础本章将介绍社会保障的理论基础，包