园洲休闲服装产业集群转型升级方案出台.docVIP

园洲休闲服装产业集群转型升级方案出台 改革开放以来，园洲镇政府通过“以外带内”的招商引资等措施促进了休闲服装产业的发展，园洲镇的服装企业凭着敢想、敢干，一步步地从一个小小加工作坊发展起来，发展到今天共有制衣及面辅料、印染、绣花等服装生产及配套企业约1200家;2011年产各类休闲服装1.5亿件(套)，年产值46.5亿元人民币，占据全镇工业总产值的53%;从业人员达10万多人，占劳动人口的63%。园洲镇分别于2005年被正式批准为“广东省制衣技术创新专业镇”、2009年被中国纺织工业协会、中国服装协会评为“中国休闲服装名镇”，休闲服装产业作为园洲镇支柱产业，正以惊人速度蓬勃发展。　　一、集群特点 　　(一)转移性集群 　　园洲紧邻东莞与广州，东莞虎门服装、大朗毛织、服装企业在区域产业转移的浪潮中迁移过来，广州服装、布匹市场的批发商向产业链前段延伸的纵向一体化策略，使得园洲产业集群迅速成长，并获得快速发展，使其与周边的服装产业链条形成共生互补关系，是典型的产业转移的产物。 　　(二)后发性集群 　　在国际金融危机之下以及国际纺织品贸易战，中国的纺织服装行业进入严冬，很多服装产业集群纷纷转向国内市场，国际国内竞争加剧，加上多年积累下来的以中小企业低端加工为主的纺织服装产业集群抗风险能力较低，难以抵御金融危机与国际贸易战，不少中小企业倒闭。但是，园洲的服装产业集群是临近地区的转移性集群，具有后发优势，服装技术、污水处理、现代物流等要素可以一并置入，全盘考虑，可以直接走向微笑曲线的两端高附加值的环节。 　　(三)联动性集群 　　由于园洲休闲服装产业集群的转移性与后发性，正值中国产业结构调整与升级的时机，与周边城市东莞、广州形成优势传统产业改造提升的合力，产业集群的优势是大量的企业聚集在一起，当周边产业集群形成区域上的产业体系，建立紧密的分工合作网络，是产业永续发展的关键。 　　二、存在问题 　　(一)缺少核心大企业 　　园洲镇服装产业以中小企业为主，管理者文化素质偏低、现代科技意识不强、企业文化塑造缺少特色、企业管理理念落后等问题。园洲镇休闲服装产业集群整体规模较大，单个规模较小。因此，积极培育中小企业成长与引进大企业两条走路是今后发展的关键。 　　(二)缺少高端人力资源 　　由于园洲镇早期发展以中小企业为主，企业的观念显得滞后，高端管理人员、科技人员、其它相关支持行业的专业人士(如律师、会计师等)较为缺乏。这也是园洲镇休闲服装发展过程中需要突破的瓶颈问题，休闲服装的国际化、品牌化、现代化必须打破传统的“洗脚上田”的企业家主导的局面，需要注入现代化的企业治理理念，吸引高端人才进驻，才可能向两端的高附加值环节延伸。 (三)缺少技术创新能力　　园洲镇休闲服装产业总量规模加大，但单个企业的规模不大，规模以上的企业所占比例较低，企业研发投入的积极性较低、能力有限，加上市场意识不强，导致该行业整体技术创新能力不强，这也是今后镇政府努力向共性技术研发与核心技术攻关的主要方向。 　　(四)要素成本提高，削弱企业竞争力 　　随着园洲经济的发展,生活成本、商务成本、劳动力成本、土地成本都大大提高,这些都给服装的生产成本带来压力。受此影响，一些中小企业为规避竞争压力，一般整体外迁至周边欠发达地区，甚至中西部地区。 　　三、发展思路 　　(一)指导思想 　　1、以科学发展观为主导，走休闲服装“清洁生产”的路线。以严抓环保、突出质量、提升技术为突破点，彻底转变以传统产业低附加值制造的增长路线，转变区域经济增长方式，以先进的理念为先导，体制转变与机制创新相结合。 　　2、以传统产业优化升级为目标，走休闲服装“高附加值”的路线 　　跟进国际、立足国内最新发展趋势，融入全球休闲服装产业升级的步伐，制定具体的规划操作目标，使传统产业的优化提升能真正落到实处，重视研发设计与市场开拓，发挥园洲镇休闲服装产业集群的厚积薄发优势，通过高技术的置入与高创意的实现，完成产业间的动态整合，寻找新的市场空间，并最终实现产业内的跨环节整合。 　　3、以新兴环节为突破口，走休闲服装“高端化”的路线 　　积极融合其它新兴产业的发展方向，探讨某些环节的高端化，园洲的休闲服装在迈向研发设计与市场营销环节时，研发需要高素质人才的现代化创意，与文化创业产业的发展息息相关;而市场营销环节可以借助惠州市新兴高端电子信息产业，开展大屏幕的休闲服装设计展示，大屏幕的led可以加强企业与客户的直接联系，并支持产品投向市场的预期评估。 　　4、以产业布局一体化为关键点，走休闲服装“理性布局”的路线 　　广东改革开放以来的经济增长得益于传统产业集群，虽然新一轮的产业结构调整与升级考验传统产业的存续与发展前景，但是传统产业高端化、实现集群升级是关键。对于东莞、深圳、惠州经济圈而言，传统产业已经不再适合土地需要高度