联合国支持以色-巴勒斯坦和平国际会议.PDFVIP

联合国支持以色列-巴勒斯坦和平国际会议 重新推动国际共同努力，通过两国方案解决以巴冲突 2013年6月18日和19日，北京 以会场发言为准 第三次全体会议 努力恢复有意义的谈判：国际社会的作用 由卡特中心冲突解决方案助理主任内森·斯托克先生 提交的文件 亚特兰大 CPR/IM/2013/3 13-35295(C) -2- 从拉尔夫·本奇到赫尔曼·凯恩： 美国对阿拉伯-以色列冲突参与的演变及其对巴勒斯坦的影响 作者：Nathan Stock，卡特中心 日期：2013年6月3日 巴勒斯坦解放组织(巴解组织)全国委员会于1988年在阿尔及尔举行会议， 发表了一项巴勒斯坦独立宣言，该宣言孕育了与以色列达成历史性妥协的开端。 巴解组织认可了在西岸和加沙建立一个巴勒斯坦国的原则，实际上放弃了 78%的 历史上属于巴勒斯坦的领土，并反对各种形式的恐怖主义。该《宣言》最终导致 巴解组织与美国的外交接触。五年后，巴解组织开始落实这项妥协，于 1993年 签署了原则宣言。这启动了后来人们所说的“奥斯陆进程”。以色列军队开始分 阶段撤离西岸和加沙地带，从巴勒斯坦主要人口中心撤出，而在撤出的地方，巴 方设立了一个新的临时政府——巴勒斯坦权力机构——来监督其管辖范围内巴 勒斯坦人的日常生活。虽然书面协议中仅仅承诺在五年之内达成关于“最终地位” 问题的协议，但人们(至少巴勒斯坦方面)期望，这一进程将导致在被占领土内建 立一个独立的巴勒斯坦国。20年来，上述办法显然并未取得成功。以色列原本应 以其控制的巴勒斯坦土地换取和平。相反，自原则宣言签署以来，居住在被占领 土的以色列定居者增加了近两倍。本文将探讨奥斯陆进程为什么没有带来和平或 巴勒斯坦独立，以及美国对这一结果起了哪些作用，并将评估这一失败对巴勒斯 坦今后行动的影响。 奥斯陆与巴解组织新战略 已故巴勒斯坦领导人亚希尔·阿拉法特签署原则宣言时，不仅仅是签订了一 项历史性妥协，也是在进行一次历史性的“赌博”。巴解组织试图通过在白宫草 坪上签署这项宣言来改变他们对以色列的制约力量的来源。他们放弃了武装斗 争，结束了第一次起义，而这对于推动以色列寻求与巴勒斯坦人达成可能的妥协 发挥了直接作用。他们将转而依赖以色列最亲密的盟友来提供他们所缺乏的制约 力。他们相信美国政府可作为双方之间的“诚实的掮客”，并推动截至此时较强 大的一方以色列妥协。 长期以来，美国一直普遍存在亲以色列的偏见。这一现象的根源可追溯到美 国早期基督教神学中最初的犹太复国主义思想。此外，特别是在大屠杀之后，美 国人印象中的犹太复国主义运动与主流白人文化中的开拓者形象产生了共鸣。以 色列是当时尚处于专制之下的中东地区的一个民主国家，美国对以色列的印象因 此也更好。而且，特别是在1967年六日战争之前，许多美国人不能理解阿拉伯 人为何拒绝承认以色列或同其谈判。以色列历史上也与美国存在强大的私人关 13-35295(C)