工程建设基本程序及介绍.doc

工程建设基本程序的介绍交流 一、 工程建设的概念 工程建设指土木建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装修装饰工程等项目的新建、扩建和改建，是形成国家资产的基本生产过程及与之相关的其他建设工作的总称。建设工作包含建设单位及其主管部门的投资决策活动以及征用土地、工程勘察设计、工程监理等。 建筑活动指从事土木建筑工程、线路管道和设备安装工程的新建、扩建、改建及建筑装饰装修活动。 二、 工程建设程序的概念 工程建设程序指工程建设各个阶段及环节相互衔接的顺序，它是工程建设全过程中各项工作都必须遵守的先后次序。如人为将工程建设的顺序颠倒，就会造成严重的资源浪费和经济损失。 三、 工程建设程序阶段划分 工程建设程序主要分五个阶段：工程建设前期阶段、工程建设准备阶段、工程建设实施阶段以及保修、工程竣工验收与保修阶段 、工程结算审计及资产移交阶段。 每个阶段又各包含若干环节。今天我给大家重点介绍《工程建设前期阶段》和《工程建设准备阶段》两部分主要环节。 刚才刘主任讲了工程项目前期的策划、决策分析、投资意向、工程建设的起点，以及如何争取当地政府的支持，此部分是取得项目前期立项阶段十分重要的环节，也是必要的前期条件。 具备以上条件后，项目法人单位（或建设单位）将对工程建设项目开展实质性的具体工作。 （一）工程建设前期阶段 1.项目建设选址 （1）结合当地城市总体规划，提出选址建议方案（2至3个方案），会同城市规划、土地主管部门，由发改委组织领导及有关专家进行项目选址论证。 （2）根据项目选址论证会议纪要，规划主管部门下达项目选址批复文件。 2.项目建议书：将拟建项目内容、投资意向分析形成书面文件，便于分析，抉择，上报主管部门和计委审批后进行下一步工作。 具体工作是：建设单位委托具有相关资质的工程咨询公司，编制《项目建议书》，项目建议书主要内容有：项目建设的必要性，选址意见批复、总用地规模、拟建体育中心功能定位，拟建主要项目规模面积、投资估算，土地及项目建设资金来源意见，结论与建议等。 3.可行性研究：技术上是否可行，经济上是否合理，提出该项目建设是否可行的结论性意见，经有资格的咨询公司评估确认后进行下一步。具体工作是： （1）根据市规划部门批复的选址用地范围，拟建项目功能定位，委托具有相关资格的咨询公司（或设计单位）进行总体规划设计（2至3个方案），由当地城市规划部门主持召开总体规划设计方案论证会，根据与会专家论证结果规划部门下达总体规划方案的批复。 （2）项目选址批复后，同时办理《建设用地规划许可证》，为规划设计提供依据。 （3）委托具有相关资格的咨询公司（或设计院）编制《项目建设可行性研究报告》，报告完成后，上报当地发改委组织有关单位和专家进行《可行性研究报告》和评估论证会议。 （4）《可行性研究报告》论证评估报告报发改委审批。由发改委上报当地政府研究通过。 （5）报主管部门审查，予以立项。待发改委下达《项目建设可行性研究报告》的批复后，根据项目批复实施计划，向发改委申请项目投资计划。 ４、项目前期准备工作 （1）．根据项目拟建规划，首先进行《建设项目环境影响评估》、《交通影响分析评估》以及供电、供水、道路市政基础配套设施的分析和论证工作。同时办理《土地使用权证》。 （2）．结合项目总体实施计划，委托具有相关资格的招标代理公司，发布招标公告，进行拟建项目的设计方案及施工图设计招标工作。 根据主管部门核准的招标方式组织招标，招标方式一般有以下几种：公开招标、邀请招标，方案单独招标或方案加施工图设计一并招标。投标人不得少于3家，方案开标时应邀请有关单位领导、发改委、城建规划及专家技术人员参加，专家评审意见评标结果报告，上报市领导审定。 5、方案及施工图设计招标注意事项： 设计范围要求 （1）依据国家现行设计规范、编制设计招标文件及设计深度要求，完成工程全部施工图设计图纸。 （2）施工图设计范围主要包括：主体工程、场区室外公用配套工程等全部施工图设计（含设计计算书、提供水暖电设备材料清单及招标技术资料、设计范围内深化设计部分等）。 （3）应明确是否包括专项深化设计内容，如：钢结构、幕墙，室内精装修、建筑声学、场地灯光、弱电智能化系统、体育工艺，室外景观绿化、夜景照明等。（大型场馆建设如需作消防性能化分析、交通影响评价分析，一般另行委托专业公司）。 项目设计人员要求 (1)应按投标承诺配备本项目设计人员，明确主设计师、各专业设计分工负责人。 (2)设计过程中及施工中的变更，严格执行审核汇签制度，保证各专业设计相互交叉衔接合理。 (3)主设计师及各专业设计分工负责人必须定期到现场了解施工情况，做好图纸汇审技术交底工作。 (4)设计单位必须委派设计代表常住工地，从工程开工至竣工结束全过程现场指导，及时处理解决施工中设计问题，保