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基于多方博弈模型的我国页岩气资源开发环境规制建议 　　摘 要：环境问题是页岩气资源开发面临的主要问题之一，我国页岩气资源开发企业是否顺从环境规制受到中央政府、地方政府和环境NGO三方面的影响。通过建立页岩气资源开发环境污染治理的多方博弈模型，分析页岩气资源开发企业环境行为与中央政府、地方政府和环境NGO监管之间的博弈关系，最后基于多方博弈的研究结果，提出针对我国页岩气资源开发环境规制的对策建议。 　　关键词：博弈分析；环境规制；环境NGO；对策建议 　　中图分类号：F205 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）04-0139-05 　　引言 　　页岩气是从页岩气中开采出来的天然气，而页岩气资源开发是新兴能源产业之一，但页岩气资源的开发也伴随着严重的环境问题。我国的环境保护部门虽然做了大量的工作，但由于环境保护涉及到中央政府、地方政府、环境NGO和企业的利益，这四方面中存在着复杂的博弈关系，致使我国页岩气资源开发导致的严重环境污染事件时常发生。因此，借鉴国外页岩气资源开发的先进经验，建立有效的页岩气资源开发的环境规制，以期实现经济与环境的协调与可持续发展，需要对我国页岩气资源开发的环境规制进行相应的研究。众所周知，页岩气资源开发的环境规制需要中央政府、地方政府、企业及环境NGO多方联动配合。 　　诸如中央政府如何制定有效的环境规制，地方政府是否顺从中央政府的环境规制，环境NGO如何配合政府的监管行为，这些都已经成为目前亟待解决的问题。 　　我国页岩气资源开发企业的环境行为受多方影响因素的影响，包括中央政府、地方政府与环境NGO的影响。张雁林、杜建国等[1]在“企业环境污染治理的三方博弈”中研究了企业环境污染治理受政府和环境NGO的影响，并对三方在企业环境污染治理中的利益关系进行均衡分析，得出企业在不同情况下的环境污染治理策略，对政府完善环境规制有了很大的帮助作用。潘峰、西宝[2]等在“地方政府间环境规制策略的演化博弈分析”中，基于地方政府与地方政府的演化博弈模型，探讨了地方政府环境规制决策的演化过程。陈仁斌[3]在“中央政府与地方政府在环境政策执行中的博弈分析”中，探讨了中央政府与地方政府对环境规制执行的博弈模型，并提出了相应的建议。 　　我国上述研究成果主要集中在中央政府与地方政府、政府与环境NGO与企业环境行为的博弈模型，而企业环境行为同时受中央政府、地方政府与环境NGO多方面的影响，本文以中央政地方政府、页岩气资源开发企业、环境NGO四方博弈模型为切入点，依据模型分析的?Y果提出了相应的建议，以期为我国正在开展页岩气资源开发的环境保护提供一些借鉴。 　　一、多方博弈模型的建立 　　假定在一个经济体中，所有的页岩气资源开发企业抽象为一个页岩气资源开发企业，政府环保部门对页岩气资源开发企业的环境监管不受其他任何企业的影响，政府环保部门代表政府行使环境监管职责。在页岩气资源开发企业和地方政府、中央政府和环境NGO所形成的多方博弈中，我们假定企业、地方政府、中央政府和环境NGO都是理性的经济人。他们在经济行为中都追求自身的效用最大化，企业追求利润的最大化，地方政府追求利润与社会福利最大化、中央政府追求社会福利的最大化、环境NGO追求社会福利最大化。作为博弈的一方页岩气资源开发企业的环境行为是：服从环境规制或不服从环境规制；地方政府的环境行为是：监管或者不监管；中央政府的环境行为是监管或者不监管；环境NGO的环境行为是监督或者不监督企业的排污行为。在博弈中，企业、地方政府、中央政府和环境NGO都按照效用最大化原则选择自己的行动。 　　假设页岩气资源开发企业的预期收益为W，其生产的页岩气产量为Q，收益是产量的函数，即W=W（Q）。页岩气产量的大小与企业是否服从环境规制对污染进行治理有关，假设服从环境规制时，页岩气产量记为Q1，对应的收益为W1，如果页岩气资源开发企业不服从环境规制时，页岩气产量记为Q2，对应的收益为W2。由于页岩气资源开发企业服从环境规制，就需要对环境污染进行治理，导致增加其生产成本，影响页岩气产量，因而有Q2Q1，W2W1。页岩气资源开发企业服从环境规制，提高企业的社会形象，提高了企业的声誉。反之，如果页岩气资源开发企业不服从环境规制，当期的页岩气产量虽然会有提高，但环境污染会贬低企业的社会形象，降低企业的声誉，即企业的声誉成本H1受排污量影响，不服从环境规制的页岩气资源开发企业的收益为W2-H1。地方政府的预期收益来源于页岩气资源开发企业所上缴的税费，记为T，企业所缴纳税费与页岩气产量成正比，而不服从环境规制时税费大于服从环境规制时税费，即T2T1。同时，地方政府对页岩气资源开发企业进行环境监管需要成本，即政府环境保护监管成本，记为C1。页岩气资源开发企业不服从环境规制一旦