第五章第二节中国环境管理及政策体系.doc

第二节 中国环境管理的政策体系 . 一、教学目标 1．了解中国环境管理的政策体系。 2．了解我国贯彻三大环境管理政策的六项制度。 ． 通过搜集有关我国三大环保政策的资料和合作分析探究，增强利用地理信息 4． 通过访问当地环境管理部门与有关政策部门的活动，提高学生实地采访能力，中国三大环境管理政策的解读教学点 中国三大环境管理政策的解读环境保护基本国策是环境政策中的最高层次，三同步”、 【阅读】阅读课本第80页材料“中国三大环境管理政策”，从总体上了解其基本内容和主要目的。 【板书】一、贯彻“预防为主的环境管理政策 【讲述】为了贯彻“预防为主的环境管理政策，我国政府制定了“环境影响评价制度指对重大工程建设，区域开发或其他 “三同时”制度：指建设项目中的环境保护设施必须与主“预防为主，防治结合’’的政策，是针对环境问题的特点和国内外环境管理的经验教训提出的。试从环境污染治理技术和经济的角度，论述“防患于未然”对于环境保护的特殊意义。 【阅读】阅读课本第81页材料“《环境影响评价法》——我国环保事业的历史性突破在实行环境影响评价制度过程中，也存在着一些问题需要解决。例如，在你的家乡建设一个造纸厂，可缓解就业压力，增加财政收入，但如果治污措施不力，将对当地水体造成污染。讨论：在这种情况下，环境影响评价应掌握到何种程度才是适度应怎样妥善解决主要是“防患贯彻“谁污染谁治理”环境管理政策贯彻“谁污染谁治理”的环境管理政策“谁污染谁治理”环境管理“强化环境管理”“谁污染谁治理”的环境管理政策 【实践活动】通过网络查询或向有关部门了解，你所在城市以及我国几个主要大城市环境综合整治的考核结果。 四、 板书设计 第二节 中国环境管理的政策体系 （一)中国环境管理政策体系 (二)贯彻中国三大环境管理政策的六项制度 1．贯彻“预防为主”的环境管理政策 (1)环境影响评价制度——最有效手段之一 (2)“三同时”制度——有效措施之一 2．贯彻“谁污染谁治理”的环境管理政策 (1)征收排污费制度——环境管理经济手段 (2)污染限期治理制度 3．贯彻“强化环境管理”政策 (1)环境保护目标责任制 (2)城市环境综合整治定量考核制度 五、课堂巩固 一、选择题 国家环保总局环监局与美国环保协会联合提出：大气污染罚款上限可设定12万元/日人民币；水污染不低于2 600元/日人民币。据此完成1～2题。 1．这两条规定依据的环境管理政策是(　　) A．以防为主，防治结合 B．谁污染谁治理 C．强化环境管理 D．环境保护 2．对造成大气污染和水污染的企业罚款，是因为这些企业利用了________资源(　　) A．水 B．大气 C．环境 D．土壤 《中华人民共和国环境影响评价法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员第三十次会议于2002年10月28日通过，自2003年9月1日起施行。据此完成3～4题。 3．按照《环境影响评价法》的规定，环境评价的范围包括(　　) ①重大工程建设　②区域开发　③政府规划　④防止不利于环境事件的发生[来源:学|科|网] A．②③④ B．①③④ C．①②④ D．①②③[来源:Zxxk.Com] 4________政策(　　) A．预防为主 B．三同步 C．强化环境管理 D．三统一 2009年2月20日，盐城市区部分区域自来水出现异味，经检测为挥发酚类物质超标。事件发生后，当地政府表示：“将组织对所有可能影响饮用水安全的化工企业进行全面排查整治，实行最严厉的措施，确保饮用水源安全。”据此完成5～6题。 5．在对污染企业惩罚的措施中，“罚款”依据的环境管理制度是(　　) A．征收排污费制度 B．污染限期治理制度 C．“三同时”制度 D．环境保护目标责任制制度 6．事件发生后，盐城政府贯彻的环境管理政策是(　　) ①预防为主，防治结合　②谁污染谁治理　③强化环境管理 ④考核决策者的政绩 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 选修Ⅵ 第五单元